中國園林網(wǎng)9月9日消息:據(jù)悉,近日四川省2014年度國家儲備林計劃正式劃定,總面積90萬畝,主要集中于川東、川南地區(qū),涉及10個市(州)21個縣(市、區(qū))。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,納入國家儲備林規(guī)劃后,林木將由國家統(tǒng)一收儲、動用及輪換。
健全國家儲備林制度體系
近年來,隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展,在煤炭、鋼鐵等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩的時候,木材行業(yè)卻出現(xiàn)了缺口。近10年來,我國木材消耗量年均增長13.8%,已由2001年的1.19億立方米增長到2012年的4.95億立方米,2012年進口木材2.35億立方米,占全國木材消耗總量的47%。國內(nèi)珍稀和大徑材長期呈結(jié)構(gòu)性短缺,木材進口限制越來越多。
這一情況受到了社會各界的重視。2013年以來,國家林業(yè)局把推進國家儲備林建設(shè),作為全國木材戰(zhàn)略儲備生產(chǎn)基地建設(shè)的重點工作;而且,國家林業(yè)局還在南方7省,如廣西、福建、湖南等,率先啟動了國家儲備林制度試點。截止2013年11月底,7個省區(qū)30個承儲林場,試點劃定了國家儲備林87.5萬畝,邁出了構(gòu)建長效穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)森林資源國家儲備制度的第一步。
2014年,國家林業(yè)局在試點示范的基礎(chǔ)上,把全國木材戰(zhàn)略儲備生產(chǎn)基地建設(shè)范圍從7個擴大到15個省(區(qū)、市),2014年劃定國家儲備林1500萬畝,推進建立健全國家儲備林制度體系。
近日,四川省劃定了2014年度國家儲備林計劃,總面積90萬畝。在劃定的儲備林中,按產(chǎn)權(quán)歸屬,國有林面積為87.2萬畝,集體林2.8萬畝;按性質(zhì)劃分,公益林面積58.3萬畝,商品林31.7萬畝;按林種劃分,馬尾松、杉木、柳杉等一般用材樹種面積62.2萬畝,青岡、刺栲、絲栗栲等珍貴用材樹種面積27.8萬畝。
林農(nóng)融資問題將得到解決
除儲備林外,集體林權(quán)改革也是國家林業(yè)局近年的工作重點之一。
2014年四川省集體林權(quán)制度改革總體工作思路已經(jīng)明確,那就是認真貫徹十八屆三中全會精神,結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和不動產(chǎn)統(tǒng)一登記改革,圍繞四川林業(yè)“162”戰(zhàn)略,進一步完善和深化集體林權(quán)制度改革,加強集體林權(quán)管理,推進林權(quán)流轉(zhuǎn)制度建設(shè)和經(jīng)營機制創(chuàng)新,引導(dǎo)扶持新型經(jīng)營主體發(fā)展,推動林業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;I(yè)化、集約化,促進林農(nóng)增收。
今年7月28日-31日,財政部、國家林業(yè)局專家課題組對四川省內(nèi)江市威遠縣集體林權(quán)改革進行調(diào)研。專家課題組調(diào)研了該縣9個村135個農(nóng)戶,采用問卷調(diào)查的方式,內(nèi)容涵蓋個人基本信息、生產(chǎn)、生活、住房、交通、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、國家惠民政策、經(jīng)濟發(fā)展等情況。通過調(diào)查了解,掌握了三農(nóng)及農(nóng)村地方經(jīng)濟發(fā)展等情況,為國家制定相關(guān)政策提供基礎(chǔ)依據(jù)。
目前,集體林權(quán)改革又再進一步。9月3日,四川省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開第四次會議,會議審議通過了《完善和深化集體林權(quán)制度改革方案》、《環(huán)境污染防治改革總體方案》等專項改革方案,明確了有關(guān)改革的總體思路、目標任務(wù)、推進措施、責(zé)任分工、完成時限及效果評價辦法。
雖然關(guān)于林權(quán)改革的具體方案還未公布,不過市場對于林權(quán)改革已充滿期待,未來林權(quán)改革之后,林農(nóng)的融資問題將得到解決,促使林農(nóng)進一步增收。