對內(nèi)：隔離帶建設(shè)亟待突破資金瓶頸

　　截至2009年，通過機耕翻土、割打雜草、化學(xué)除草及種生物防火林帶等多種形式，我國已累計建設(shè)邊境森林防火隔離帶3210公里，在阻止境外森林火災(zāi)入侵方面，發(fā)揮了重要作用。2009年，在《全國森林防火中長期發(fā)展規(guī)劃》中，邊境地區(qū)森林防火隔離帶工程被納入林火阻隔系統(tǒng)建設(shè)體系，作為建設(shè)重點之一。

　　據(jù)統(tǒng)計，從“十五”開局到2008年，國家每年投入邊境森林防火隔離帶補助費1000萬元；2009年，投入2000萬元；今年，增長到3000萬元。盡管補助費逐漸增加，但與實際需要仍有一定差距。我國云南、廣西、新疆等邊境地區(qū)多是經(jīng)濟欠發(fā)達、少數(shù)民族聚居的地區(qū)，森林防火基礎(chǔ)設(shè)施嚴重滯后，拿不出更多資金投入外火防控。在內(nèi)蒙古、黑龍江等?。▍^(qū)），有些地方開設(shè)機耕隔離帶還用著上世紀80年代的東方紅牌拖拉機，隔離帶的維護費用也嚴重不足。吉林省森林防火指揮部專職副指揮孫亞強介紹，吉林省中俄、中朝邊境每年需要維護的森林防火隔離帶總面積1386.9萬平方米，其中機耕面積138.5萬平方米。按今年國家補助300萬元的標(biāo)準計算，每平方米的補助資金僅有0.21元。雇一個工人最便宜每天也要80元，為了彌補資金缺口，吉林省只好每年發(fā)動機關(guān)干部職工，以義務(wù)或半義務(wù)的形式參與開設(shè)隔離帶。