為期兩天的2014年二十國集團(G20)財長和央行行長會議昨日在澳大利亞第一大城市悉尼閉幕,與會代表主要討論了當前全球經(jīng)濟形勢、長期投資、全面增長戰(zhàn)略、國際貨幣基金組織(IMF)改革、金融部門改革以及國際稅收合作等問題,并爭取在未來5年里讓G20整體國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增速由目前預測水平提高2%以上。
提高全球經(jīng)濟增速
會議積極評價中國等新興經(jīng)濟體繼續(xù)穩(wěn)定增長,發(fā)達國家經(jīng)濟有所改善,但同時指出全球經(jīng)濟遠未實現(xiàn)強勁、可持續(xù)、平衡增長,仍面臨市場需求疲弱、增長率偏低等諸多挑戰(zhàn)。根據(jù)會后發(fā)表的聯(lián)合聲明,各成員國同意在未來5年里G20整體GDP增速由目前預測水平提高2%以上,創(chuàng)造數(shù)以千萬計的就業(yè)職位。為此,G20將在今年制定全面增長戰(zhàn)略和布里斯班行動計劃,在促進貿(mào)易和投資、增加就業(yè)以及改善競爭等方面共同采取行動,為實現(xiàn)全球經(jīng)濟的持續(xù)復蘇和增長打下堅實基礎。有分析人士表示,此舉意味著各成員國同意在未來5年動用超過2萬億美元來刺激經(jīng)濟。
會議還討論了經(jīng)濟增長的路徑,強調(diào)長期投資對促進短期和中期經(jīng)濟增長至關(guān)重要,并承諾將為促進私人部門投資特別是基礎設施投資創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。會議重申繼續(xù)推動金融部門改革,包括努力構(gòu)建穩(wěn)健的金融機構(gòu)、終結(jié)“大而不能倒”、應對影子銀行風險以及使衍生品市場更加安全。不過,此次會議對2010年IMF份額和治理改革方案未能如期生效以及第15次份額總檢查未能按時完成深表失望。
本次會議東道主、澳大利亞財長霍基形容上述措施是史無前例的,美國財長杰克·盧也表示此次會議成果對全球經(jīng)濟復蘇揭開新一頁至關(guān)重要。IMF總裁拉加德則表示,近幾個月全球經(jīng)濟持續(xù)增長主要是受發(fā)達經(jīng)濟體驅(qū)動,新興經(jīng)濟體的金融市場與資本流動波動加劇以及發(fā)達經(jīng)濟體的通脹率較低都將在未來構(gòu)成重要挑戰(zhàn),各國有必要采取進一步行動加強合作,以推動更強勁的全球經(jīng)濟復蘇。
美聯(lián)儲成“箭靶”
IMF首席經(jīng)濟學家布蘭查德表示,雖然新興市場經(jīng)濟增長在今年仍將保持高位,但仍需強調(diào)美聯(lián)儲貨幣政策所帶來的風險。事實上,在當前局勢下討論全球經(jīng)濟復蘇,如何化解新興市場困境已經(jīng)成為一項無法忽視、難以回避的重要內(nèi)容。
此次G20財長和央行行長會議是本月初剛剛成為美聯(lián)儲主席的耶倫首次亮相國際舞臺,多國官員就把新興金融市場此前出現(xiàn)的動蕩與美聯(lián)儲聯(lián)系在一起,美聯(lián)儲也成為各國的“箭靶”。韓國企劃財政部長官兼副總理玄旿錫表示,美聯(lián)儲退出政策應當以謹慎有序的方式進行,以減輕對新興經(jīng)濟體的沖擊。澳大利亞財長霍基也表示,主要發(fā)達國家的貨幣政策動向?qū)⒂绊懶屡d經(jīng)濟體,各國認識到需要在可預見的未來將此納入政策制定考慮范圍。
會后發(fā)表的聯(lián)合聲明指出,許多發(fā)達國家的貨幣政策需要保持寬松,但應該在適當?shù)臅r候恢復正常化,具體時間取決于物價穩(wěn)定和經(jīng)濟增長前景,這最終將有利于全球經(jīng)濟,降低對寬松貨幣政策的依賴在中期內(nèi)也有利于全球金融穩(wěn)定。
曾聲稱自己對美國貨幣政策不滿的印度央行行長拉詹強調(diào),無法解決新興市場的混亂可能會導致再一次爆發(fā)金融危機,但處在困境中的新興市場主要還是要靠自己。