記者：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局日前發(fā)布的統(tǒng)計(jì)資料顯示，上半年，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資68402億元，同比增長(zhǎng)26.3%。當(dāng)前，推動(dòng)投資增長(zhǎng)的主要因素是哪些？

　　郭世坤：2005年以來(lái)，新開(kāi)工項(xiàng)目數(shù)量快速增加，至2007年累計(jì)新開(kāi)工項(xiàng)目數(shù)量比此前3年增長(zhǎng)54%。今年前5個(gè)月，盡管新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃投資總額增速回落至-2.5%，但由于在建項(xiàng)目數(shù)量較多，上半年施工項(xiàng)目計(jì)劃投資總額仍呈增長(zhǎng)勢(shì)態(tài)。統(tǒng)計(jì)顯示，上半年施工項(xiàng)目計(jì)劃總投資增長(zhǎng)17.3%。當(dāng)前，在建工程規(guī)模較大，隨著工程持續(xù)推進(jìn)，投資完成額將不斷增加。

　　與此同時(shí)，今年前5個(gè)月，房地產(chǎn)投資9519億元，增速達(dá)31.9%，增幅同比提高4.4個(gè)百分點(diǎn)，房地產(chǎn)投資占城鎮(zhèn)投資比重達(dá)23.6%，同比上升1.1個(gè)百分點(diǎn)。當(dāng)前，房地產(chǎn)投資仍是推動(dòng)投資增長(zhǎng)重要因素，特別是7月1日國(guó)家商務(wù)部下放外商投資房地產(chǎn)備案權(quán)后，外商企業(yè)將會(huì)加快進(jìn)入房地產(chǎn)投資領(lǐng)域步伐，外商房地產(chǎn)投資規(guī)模將會(huì)有所擴(kuò)大。

　　而災(zāi)后重建需求也將拉動(dòng)投資快速增長(zhǎng)。2008年，我國(guó)經(jīng)歷了罕見(jiàn)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害，遭遇了8級(jí)強(qiáng)烈地震襲擊，人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失都很大。政府、企業(yè)和居民都在不斷投入資金重建受損建筑與設(shè)施，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)和生活。如原定義為產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的水泥、鋼鐵等上半年投資增幅分別為45.2%和20.9%。2008年，中央財(cái)政安排災(zāi)后恢復(fù)重建基金700億元，明、后兩年還將根據(jù)需要繼續(xù)安排相應(yīng)財(cái)政預(yù)算。

　　記者：盡管當(dāng)前投資增速比較平穩(wěn)，增幅與去年同期相比差別不大，但考慮到今年投資品價(jià)格快速上漲因素，投資增速實(shí)際上已明顯放緩。對(duì)此你怎么看？

　　郭世坤：2008年以來(lái)，為防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過(guò)熱、防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹，中央加大宏觀調(diào)控力度，實(shí)行從緊的貨幣政策，人民銀行連續(xù)5次上調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率至17.5%。與此同時(shí)，政府還加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策與財(cái)政、信貸、土地、環(huán)保政策的協(xié)調(diào)配合，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿及法律和必要的行政手段，使得投資增速有所放緩。

　　今年前3個(gè)月，在國(guó)際原油、鐵礦石等大宗商品價(jià)格大幅上漲影響下，我國(guó)鋼材、水泥等投資品價(jià)格漲幅達(dá)8.6%，同比上升6.3個(gè)百分點(diǎn)。今年一季度，扣除價(jià)格上漲因素，城鎮(zhèn)投資實(shí)際增幅僅為17.3%，為2002年以來(lái)最低水平。從大宗商品價(jià)格和我國(guó)工業(yè)品出廠價(jià)格走勢(shì)看，投資品價(jià)格仍有可能呈持續(xù)上漲趨勢(shì)，若今后投資名義增速不能有所提高，則投資實(shí)際增速明顯放緩態(tài)勢(shì)仍將延續(xù)，這將進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)，影響到經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

　　記者：當(dāng)前，抑制投資增長(zhǎng)的因素有哪些？

　　郭世坤：首先，可預(yù)期的原材料價(jià)格以及動(dòng)力價(jià)格仍可能大幅度持續(xù)上升，會(huì)加大固定資產(chǎn)投資成本，提高固定資產(chǎn)投資價(jià)格，從而會(huì)制約實(shí)際固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng)。

　　其次，今年前5個(gè)月商品房銷售面積同比減少2.8%，如果未來(lái)商品房銷售量下滑態(tài)勢(shì)不能有效扭轉(zhuǎn)，則房地產(chǎn)投資會(huì)因企業(yè)資金緊張而出現(xiàn)明顯放緩狀況。

　　第三，由于出口減少和投資增加，部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題加劇，其在建工程項(xiàng)目有可能因產(chǎn)品缺乏市場(chǎng)而被迫停工。

　　記者：有觀點(diǎn)認(rèn)為，當(dāng)前部分有利因素存在著向不利因素轉(zhuǎn)化的可能性，你的看法是什么？

　　郭世坤：由于今年以來(lái)國(guó)家采取從緊貨幣政策，加之股市投資者信心受挫較重，企業(yè)間接融資和直接融資難度較大，投資資金來(lái)源受到一定影響。今年前5個(gè)月，金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額同比增長(zhǎng)14.86%，增幅同比回落1.66個(gè)百分點(diǎn)。人民銀行調(diào)查顯示，今年第二季度銀行貸款掌握指數(shù)已連續(xù)5個(gè)季度回落，為2005年以來(lái)的最低水平。受從緊貨幣政策影響，預(yù)計(jì)下半年人民幣貸款增幅還有可能進(jìn)一步減少。

　　2008年以來(lái)，中國(guó)股市在內(nèi)外部多種因素影響下大幅下跌，居民儲(chǔ)蓄持續(xù)從證券市場(chǎng)向銀行儲(chǔ)蓄回流，貨幣供應(yīng)量運(yùn)行表現(xiàn)出了一個(gè)顯著特征就是M2增速一年超過(guò)了M1，這不僅影響從緊貨幣政策調(diào)控效果，也背離保持我國(guó)資本市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展、擴(kuò)大直接融資比重的愿望。

　　上半年，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)(年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入500萬(wàn)元以上的企業(yè))增加值同比增長(zhǎng)16.3%，比上年同期回落2.2個(gè)百分點(diǎn)。由于今年以來(lái)工業(yè)原材料成本上漲較快，原料類和采掘類工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)5月份分別達(dá)10.9%和25.9%，在消費(fèi)品市場(chǎng)供過(guò)于求比較嚴(yán)重，企業(yè)難以大幅度提高產(chǎn)品價(jià)格情況下，下游行業(yè)企業(yè)利潤(rùn)將會(huì)不斷受到擠壓，若企業(yè)利潤(rùn)增幅明顯放緩，進(jìn)一步擴(kuò)大投資意愿將會(huì)減弱。

　　記者：下半年固定資產(chǎn)投資能否繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)？

　　郭世坤：在當(dāng)前較為復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，由于中央已經(jīng)認(rèn)識(shí)到存在的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行風(fēng)險(xiǎn)加大問(wèn)題，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不斷深入基層開(kāi)展調(diào)查研究，并有可能采取相應(yīng)調(diào)控措施避免經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)大起大落狀況。因此可以預(yù)計(jì)，下半年固定資產(chǎn)投資仍有可能繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資全年增幅將達(dá)25%左右。但由于影響投資平穩(wěn)增長(zhǎng)的不確定性因素較多，投資實(shí)際增速明顯減緩的趨勢(shì)仍有可能繼續(xù)保持。