2013年世界經(jīng)濟(jì)正在深度調(diào)整，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難。2013年以來(lái)，造紙行業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況整體基本穩(wěn)定，但仍未走出疲弱的困境。

　　表象為市場(chǎng)需求趨軟，表觀消費(fèi)量下降，生產(chǎn)增長(zhǎng)減緩，企業(yè)盈利空間收窄，同時(shí)也反映出在目前整體經(jīng)濟(jì)大環(huán)境中造紙企業(yè)面臨的壓力。產(chǎn)業(yè)原有的增長(zhǎng)動(dòng)力、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)減弱，而新的優(yōu)勢(shì)尚未形成，市場(chǎng)信心不足，行業(yè)正處在轉(zhuǎn)型和尋求新平衡的過(guò)程中。

　　受市場(chǎng)需求減緩和生產(chǎn)量下降及成本要素等因素的影響，造紙生產(chǎn)用的商品紙漿和廢紙進(jìn)口增幅將回落，進(jìn)口量將下降。

　　相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2013年，造紙及紙制品業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行基本穩(wěn)定，但仍未走出困境。造紙企業(yè)自身的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)規(guī)模不合理性造成部分產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性、階段性過(guò)剩等問(wèn)題凸顯。

　　由于出口受阻，而國(guó)內(nèi)消費(fèi)增量也趨緩，造成國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，加上2013年經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響，預(yù)計(jì)2013年全年國(guó)內(nèi)銅版紙生產(chǎn)量將與上年持平或略低，全年消費(fèi)量基本與上年持平或略高。

　　隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活水平的提高，人們對(duì)生活用紙的使用量和種類需求越來(lái)越多，因此帶動(dòng)了國(guó)內(nèi)生活用紙快速發(fā)展。近兩年生活用紙投產(chǎn)和再建及計(jì)劃項(xiàng)目較多，新增產(chǎn)能接近200萬(wàn)噸，由于產(chǎn)能擴(kuò)張快，區(qū)域格局又不平衡，市場(chǎng)預(yù)期負(fù)面抬頭，競(jìng)爭(zhēng)加劇。

　　2014年造紙行業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)：

　　一、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，盈利空間收窄。

　　二、多數(shù)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格將在低位運(yùn)行，后段有望企穩(wěn)回升。

　　三、企業(yè)節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)壓力進(jìn)一步加大。

　　四、企業(yè)謀求轉(zhuǎn)型，探索外延業(yè)務(wù)發(fā)展會(huì)加快。

　　《2014-2018年中國(guó)造紙行業(yè)發(fā)展前景與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》顯示：造紙行業(yè)只有通過(guò)調(diào)整結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，練好內(nèi)功，盡早實(shí)現(xiàn)造紙產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，才能全面提升抗風(fēng)險(xiǎn)能力和競(jìng)爭(zhēng)力。

　　【中紙每日觀察】2014年是造紙行業(yè)實(shí)施“十二五”規(guī)劃最重要的一年，是我國(guó)全面深化改革元年。2013年，我國(guó)造紙業(yè)在擴(kuò)大產(chǎn)能、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)變方向、新產(chǎn)品研發(fā)和創(chuàng)新上取得了前所未有的成果，但仍然存在一些問(wèn)題，我認(rèn)為“十二五”規(guī)劃最重要的是看后期執(zhí)行情況。

　　一是目前造紙行業(yè)供過(guò)于求的態(tài)勢(shì)比較明顯，制定淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃，嚴(yán)格控制新增項(xiàng)目仍是今年的主要任務(wù)。比起制定，更應(yīng)關(guān)注的是其能否具體的執(zhí)行下去，不然一切都是空談，希望各級(jí)政府認(rèn)真履行職責(zé)，保持行業(yè)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。二是對(duì)原材料結(jié)構(gòu)的調(diào)整。目前我國(guó)造紙行業(yè)的原材料仍舊依賴進(jìn)口，尤其是對(duì)一些高端原料，進(jìn)口的比例相當(dāng)高，隨著整個(gè)供過(guò)于求的態(tài)勢(shì)的延續(xù)，“造紙”這一環(huán)節(jié)利潤(rùn)低迷，整個(gè)造紙過(guò)程利潤(rùn)將產(chǎn)生在木漿這一塊，所以接下來(lái)，很多重點(diǎn)企業(yè)將會(huì)進(jìn)一步提升木漿產(chǎn)能，包括林業(yè)產(chǎn)能，再者就是對(duì)國(guó)內(nèi)廢紙的回收體制完善。今年“兩會(huì)”，華泰董事長(zhǎng)十二屆全國(guó)人大代表李建華提出《恢復(fù)廢紙加工貿(mào)易政策 推動(dòng)造紙產(chǎn)品出口 緩解產(chǎn)能過(guò)剩的建議》和《建議繼續(xù)實(shí)施再生資源增值稅退稅政策》，希望通過(guò)恢復(fù)廢紙加工貿(mào)易政策，促進(jìn)國(guó)內(nèi)廢紙回收體系建設(shè)，激發(fā)更多企業(yè)參與，提高廢紙回收率，將用廢紙?jiān)旒堊鳛榈吞冀?jīng)濟(jì)創(chuàng)新試點(diǎn)，推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)中國(guó)造紙產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。政策的實(shí)施和完善，后期政府執(zhí)行力度不斷提高，相信造紙行業(yè)在“十二五”期間這一塊的發(fā)展會(huì)是非常快的。