國(guó)際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行2014年春季年會(huì)于4月11日至13日在華盛頓舉行,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革,以促進(jìn)全球的可持續(xù)增長(zhǎng)成為此次年會(huì)的重要議題。
盡管部分與會(huì)者對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的風(fēng)險(xiǎn)提出了擔(dān)憂,但中國(guó)不斷進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革仍得到了來(lái)自多方的肯定。
全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇依然脆弱
IMF近日公布的《全球經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》小幅下調(diào)今年全球的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期0.1%至3.6%,IMF總裁拉加德在此次年會(huì)的新聞發(fā)布會(huì)上表示,全球經(jīng)濟(jì)雖然正在復(fù)蘇,但復(fù)蘇仍然很脆弱且緩慢。因此如何維持全球經(jīng)濟(jì)更快、更好、更可持續(xù)地發(fā)展,成為當(dāng)前全球面臨的最重要任務(wù)。
拉加德指出,IMF認(rèn)為,總體而言,全球經(jīng)濟(jì)正在出現(xiàn)向好的轉(zhuǎn)折,但復(fù)蘇仍然過(guò)于脆弱而且緩慢。目前全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨著發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體特別是歐元區(qū)長(zhǎng)期低通脹率,以及經(jīng)濟(jì)低增長(zhǎng)等方面的困擾,對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展來(lái)說(shuō),各國(guó)應(yīng)該加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革以促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)。
拉加德強(qiáng)調(diào):“盡管目前整體經(jīng)濟(jì)已經(jīng)表現(xiàn)得不錯(cuò),但還可以表現(xiàn)得更好。我們也要防范未來(lái)的經(jīng)濟(jì)低增長(zhǎng)。為此,我們需要有宏偉且連貫的政策來(lái)避免長(zhǎng)期的低增長(zhǎng),確保全球金融穩(wěn)定。這意味著所有的國(guó)家,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,新興經(jīng)濟(jì)體,低收入國(guó)家都需要加快結(jié)構(gòu)改革,這既關(guān)系到產(chǎn)品和服務(wù)市場(chǎng),也關(guān)系到就業(yè)市場(chǎng)。”
世界銀行行長(zhǎng)金墉則表示,2014年全球仍然有10億極端貧困人口,要實(shí)現(xiàn)2030年消除極端貧困的目標(biāo),全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)至關(guān)重要,貧困人口的減少有四分之三的功勞來(lái)自經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。目前全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的短期風(fēng)險(xiǎn)減少,但他表示中期風(fēng)險(xiǎn)仍令人擔(dān)憂。
金墉強(qiáng)調(diào):“我們現(xiàn)在比較擔(dān)心的是全球經(jīng)濟(jì)的中期風(fēng)險(xiǎn)。具體而言就是擔(dān)心在后危機(jī)時(shí)期,各國(guó)改革的速度可能會(huì)變慢。我們必須馬上把重心回歸到結(jié)構(gòu)改革,因?yàn)橐粋€(gè)小小的倒退都可能導(dǎo)致數(shù)百萬(wàn)家庭陷入貧困而不是擺脫貧困。”
中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革受肯定
在IMF和世界銀行春季會(huì)議期間,盡管中國(guó)經(jīng)濟(jì)可能面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)被廣泛討論,但是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性改革成果也受到了來(lái)自各方的肯定。
拉加德認(rèn)為,中國(guó)確定了今年7.5%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo),這與該組織預(yù)測(cè)相符,中國(guó)顯然將繼續(xù)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出重大貢獻(xiàn)。她不認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)迅速下滑,她能感受到中國(guó)政府對(duì)改革的態(tài)度是嚴(yán)肅堅(jiān)定的,拉加德強(qiáng)調(diào),經(jīng)濟(jì)再平衡已經(jīng)在中國(guó)出現(xiàn),并已成為中國(guó)的政策。拉加德對(duì)中國(guó)擴(kuò)大人民幣匯率波動(dòng)區(qū)間表示歡迎,認(rèn)為這是朝著人民幣國(guó)際化邁出的正確一步。
世界銀行行長(zhǎng)金墉則表示,全球第二大經(jīng)濟(jì)體中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力正從出口型轉(zhuǎn)向服務(wù)消費(fèi)型,他對(duì)中國(guó)正在實(shí)施的結(jié)構(gòu)改革表示贊賞,“雖然中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有所放緩,但我們現(xiàn)在看到的是中國(guó)的改革還在繼續(xù),這也讓我們看到了中國(guó)推動(dòng)結(jié)構(gòu)改革的決心”。
IMF經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)和研究部主任奧利弗·布蘭查德甚至認(rèn)為,中國(guó)增長(zhǎng)略微放慢是好現(xiàn)象,因?yàn)檫@可能只是中國(guó)轉(zhuǎn)向更加平衡經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一個(gè)可取的“副產(chǎn)品”。
穆迪投資者服務(wù)公司主權(quán)評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家盧西奧·維尼亞斯·德蘇扎認(rèn)為,雖然當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速與過(guò)去幾年10%的水平相比有所下降,但中國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模也相應(yīng)增加,同時(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型意味著需求結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,但總需求規(guī)模仍將保持在較高水平。此外,其認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩也不會(huì)對(duì)其他新興經(jīng)濟(jì)體造成明顯影響。
關(guān)于中國(guó)債務(wù)和影子銀行問(wèn)題,IMF表示,歡迎中國(guó)政府已經(jīng)采取的提高透明度、加強(qiáng)監(jiān)管和消除道德風(fēng)險(xiǎn)的舉措。該組織金融顧問(wèn)兼貨幣與資本市場(chǎng)部主任何塞·維納爾斯指出,如果金融部門出現(xiàn)問(wèn)題,中國(guó)有很大的緩沖空間,因?yàn)橥鈪R儲(chǔ)備充足、財(cái)政狀況良好。美國(guó)智庫(kù)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所研究員尼古拉斯·羅迪也認(rèn)為,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,中國(guó)影子銀行規(guī)模并不大,貸款證券化業(yè)務(wù)也很有限,同時(shí)中國(guó)政府擁有充足的宏觀經(jīng)濟(jì)政策緩沖空間,不會(huì)因影子銀行風(fēng)險(xiǎn)而發(fā)生金融危機(jī)。