深圳市森林城市建設(shè)

        2023年7月，國務(wù)院辦公廳公布全國獲林長制激勵的市（縣）名單。其中，廣東省梅州市平遠縣在激烈競爭中脫穎而出，躋身全國受獎勵的8個市（縣）之列。

        平遠是廣東全面推行林長制的典型代表。自2021年以來，廣東省“雙總林長”高位推進，五級林長履職盡責(zé)，各地銳意創(chuàng)新，持續(xù)推深做實林長制改革，實現(xiàn)“山有人管、林有人造、樹有人護、責(zé)有人擔(dān)”。

        推深做實林長制，成為提升綠美廣東生態(tài)建設(shè)的有力舉措。

        今年以來，廣東省共發(fā)布省總林長令3道，各級召開林長會議1016次，發(fā)布林長令312道，林長涉林指示批示2900多次，巡林約168萬人次，推動解決重點難點問題約1000個。綠美廣東生態(tài)建設(shè)寫入省委“1310”具體部署和省政府工作報告，同時納入省全面推行林長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)范圍。

        創(chuàng)新一直在路上，東莞市首批“民間林長”、廣州市紅樹林長、增城區(qū)產(chǎn)業(yè)林長……林長類型更多，作用更精準，影響力滲透至全省生態(tài)建設(shè)和資源保護的方方面面，高質(zhì)量推進綠美廣東生態(tài)建設(shè)的步伐穩(wěn)健有力。

廣東象頭山國家級自然保護區(qū)

        一號總林長令：全面實施綠美廣東生態(tài)建設(shè)

        一年之計在于春。2023年春天的第一號總林長令，成為全省上下推動綠美廣東生態(tài)建設(shè)的出發(fā)令。

        聞令而動，各地、各部門按照《中共廣東省委關(guān)于深入推進綠美廣東生態(tài)建設(shè)的決定》（以下簡稱《決定》）的部署，統(tǒng)籌推進綠美廣東生態(tài)建設(shè)六大行動，多做加法、少做減法，充分發(fā)揮綠美廣東生態(tài)建設(shè)的綜合效益，不斷提升綠美廣東生態(tài)建設(shè)治理水平。

        春季以來，各地統(tǒng)籌安排造林綠化用地，以推動綠美廣東生態(tài)建設(shè)六大行動為重要抓手，通過造林綠化、城市綠化和鄉(xiāng)村綠化，提升山體林分質(zhì)量和城鄉(xiāng)綠化品質(zhì)。

        各級林長要認真履職盡責(zé)，主動發(fā)揮帶頭作用，對標《決定》要求，高水平建設(shè)一批林分優(yōu)化林相提升樣板點、鄉(xiāng)村綠化美化示范點、油茶產(chǎn)業(yè)和竹產(chǎn)業(yè)基地等，在綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化方面作出示范。市、縣兩級林長建立掛點掛片聯(lián)系制度，靠前指揮，建設(shè)示范點。全力推進南嶺國家公園、丹霞山國家公園創(chuàng)建工作，高標準、高水平建設(shè)華南國家植物園、國際紅樹林中心、穿山甲保護研究中心。

汕頭市開展全民義務(wù)植樹活動現(xiàn)場

        一系列機制創(chuàng)新，激發(fā)了綠美廣東生態(tài)建設(shè)的強大動力。通過實施先造后補、以獎代補、以工代賑、公益林效益補償制度等政策，發(fā)揮財政資金的調(diào)節(jié)和導(dǎo)向作用。優(yōu)化和完善用林用地、森林采伐、項目招投標等政策，迅速調(diào)動國有林場和保障性苗圃等單位的積極性，發(fā)揮他們在保障苗木供給、輻射帶動區(qū)域綠美生態(tài)建設(shè)中的示范作用。探索設(shè)立林權(quán)收儲機構(gòu)，開展林權(quán)收儲擔(dān)保業(yè)務(wù)，將閑置林地集中起來用于開展綠美廣東生態(tài)建設(shè)。

        各級林長既是指揮員，也是戰(zhàn)斗員，是綠美廣東生態(tài)建設(shè)的第一責(zé)任人。林長牽頭抓，凝心聚力、開足馬力，統(tǒng)籌調(diào)動整合資金、資源。各級林業(yè)主管部門建立專班工作機制，既當好各級黨委政府的參謀，又當好綠美廣東生態(tài)建設(shè)的尖兵。各相關(guān)部門主動認領(lǐng)任務(wù)，積極抓好各項工作落實。省、市兩級充分發(fā)揮人才優(yōu)勢，及時安排年富力強的專業(yè)技術(shù)人員下沉到縣、鎮(zhèn)、村。綠美廣東生態(tài)建設(shè)的一線，都有技術(shù)服務(wù)人員的身影。

廣東湛江紅樹林國家級自然保護區(qū)

        二號總林長令：全面加強林業(yè)資源保護管理

        2023年夏天，廣東繁花似錦、綠意正濃時，第二號總林長令吹響了加強林業(yè)資源保護管理的號角。

        “當一方林長、守一方水土、保一方生態(tài)、富一方群眾”。全省各級林長堅決扛起治林興林政治責(zé)任，全面加強森林、草原、濕地、自然保護地和陸生野生動植物資源保護管理，以走在前列的標準要求深入推進綠美廣東生態(tài)建設(shè)，在打造人與自然和諧共生的現(xiàn)代化廣東樣板上取得新突破。

        各級林長強化屬地管理責(zé)任，督促落實部門監(jiān)管任務(wù)，積極開展常態(tài)化巡林督查，以更加有力有效的舉措?yún)f(xié)調(diào)解決林業(yè)資源保護發(fā)展中的重點難點問題。各級林業(yè)主管部門加強隊伍建設(shè)，充實保障執(zhí)法人員、護林員等基層力量，強化基層林業(yè)資源源頭管理，不斷提升依法治山治林水平。

        一手抓造林綠化、一手抓資源保護，全省上下用最嚴格的制度、最嚴密的法治和“長牙齒”的硬措施保護綠美廣東生態(tài)建設(shè)成果。嚴守生態(tài)保護紅線，嚴格用林審批，持續(xù)強力推進森林督查，對違法案件嚴格執(zhí)行“三個到位”。加強珍稀瀕危野生動植物及其棲息地調(diào)查、監(jiān)測和保護，做好陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測預(yù)警和致害防控補償。加強古樹名木精細化管理，“一樹一檔”建立完善圖文檔案和電子信息數(shù)據(jù)庫，強化周邊生態(tài)環(huán)境綜合治理。強化濕地和紅樹林保護修復(fù)，加快構(gòu)建濕地分級管理體系，實施紅樹林保護修復(fù)專項行動，濕地生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和服務(wù)功能持續(xù)提升。

        以林長制為抓手，全省各地堅持以人為本防范森林火災(zāi)，嚴格管控野外火源，做好隱患排查治理，以通俗易懂的方式加強宣傳教育，全面提升群眾的防火意識。加強各類森林火災(zāi)預(yù)案動態(tài)修編演練和各層級防滅火專業(yè)隊伍規(guī)范化建設(shè)，建設(shè)林火綜合阻隔系統(tǒng)，實現(xiàn)人防、物防和技防相結(jié)合，保障全省森林防火形勢持續(xù)穩(wěn)定可控。同時，加大林業(yè)有害生物防控力度。全力推進松材線蟲病疫情防控五年攻堅，深入開展“護松 2023”打擊涉松材線蟲病疫木違法犯罪行為專項整治行動。持續(xù)開展互花米草、薇甘菊、紅火蟻等外來入侵物種防控，加強監(jiān)測普查、災(zāi)害治理和檢疫監(jiān)管，控增量、減存量、防變量，防止發(fā)生重大林業(yè)有害生物災(zāi)害。

韶關(guān)市植樹現(xiàn)場

        三號總林長令：抓緊抓實今冬明春造林綠化

        12月初舉辦的2023廣州馬拉松賽，讓全國觀眾跟隨參賽者的腳步感受了廣州的綠道之美，跟隨無人機鏡頭飽覽了綠美廣東的建設(shè)成果。2023年冬天的第三號總林長令，正式開啟了擴大綠美廣東生態(tài)建設(shè)成果的新篇章。

        “今冬是儲苗備耕的重要節(jié)點，明春是造林綠化的黃金季節(jié)。”全省各級林長、各地各部門踐行“增綠就是增優(yōu)勢、護林就是護財富”的理念，開始為明年造林增綠布局謀篇，提早謀劃綠化用地、抓緊儲備所需苗木、科學(xué)選擇綠化樹種……在全省掀起造林綠化的新一輪熱潮。

        當前，廣東省一些貼近群眾的“四旁”“五邊”仍有不少植綠擴綠空間。下一步，城鄉(xiāng)綠化將聚焦高快速路兩側(cè)、國省道和鄉(xiāng)村道兩側(cè)、江河兩岸、廣場、街道、校園、機關(guān)企事業(yè)單位庭院、城鄉(xiāng)接合部、村頭村尾、房前屋后等群眾常來常往的地方，采取見縫插綠、立體植綠、拆違建綠、補種鄉(xiāng)土闊葉樹種等方式植綠補綠。山上造林盯緊200萬畝林分優(yōu)化、200萬畝森林撫育等重點任務(wù)，重點關(guān)注群眾生產(chǎn)生活周邊的山地，建設(shè)簡易實用的山地公園、郊野公園。按照“設(shè)計科學(xué)、施工合理、便民利民”的原則，突出抓好省“百千萬工程”首批典型縣鎮(zhèn)村和綠美廣東生態(tài)建設(shè)示范點造林綠化。

佛山南海展旗崗區(qū)級森林公園

        種苗保障是綠美廣東生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。各地目前正抓緊調(diào)查摸底2024年綠化苗木供需情況，對需要多少苗、轄區(qū)內(nèi)能供應(yīng)多少苗、到外地采購多少苗等情況做到心中有數(shù)。國有林場加強良種壯苗培育儲備。深入推進訂單育苗，加快建設(shè)優(yōu)質(zhì)苗木儲備基地，提高優(yōu)質(zhì)苗木生產(chǎn)和儲備能力，確保2024年“手中有苗”、良種壯苗質(zhì)優(yōu)價穩(wěn)。同時，科學(xué)選擇鄉(xiāng)土闊葉樹種，多種群眾喜愛的“搖錢樹”。鼓勵種植景觀好、價值高的紅錐、楠木、格木、黃檀、紫檀、母生等珍貴樹種，使植下的樹逐漸成為澤被子孫、長期釋能的“綠色銀行”。

        各地發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的引領(lǐng)撬動作用，采取以獎代補、先造后補等方式鼓勵支持社會資本參與造林綠化。鼓勵企業(yè)和個人利用荒山荒地開展造林綠化和經(jīng)濟林果種植，協(xié)同推進人居環(huán)境整治和綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過“認種一棵樹·綠美廣東”小程序和綠美廣東公共服務(wù)平臺，拓寬“認種、認養(yǎng)、認捐”渠道，宣揚愛綠、植綠、護綠的風(fēng)尚，讓造林綠化成為群眾的“身邊之事”“舉手之勞”。

        新要求新氣象，新目標新動能。廣東各地以林長制為引領(lǐng)，各級林長認真履職盡責(zé)，督促落實相關(guān)部門綠化職責(zé)，協(xié)調(diào)解決造林綠化的重點難點問題，形成各司其職、齊抓共管的氛圍，不斷刷新綠美廣東新面貌。

汕尾市陸豐市上英鎮(zhèn)濕地成白鷺家園