為進一步規(guī)范森林病蟲害防治和植物檢疫行政執(zhí)法行為,上海市林業(yè)總站于4月16日啟動《上海市森林病蟲害防治和植物檢疫行政處罰裁量基準》(以下簡稱《裁量基準》)修訂工作?!恫昧炕鶞省穼⒂?025年7月31日到期,自2020年8月1日實施以來,為全市森林病蟲害防治和植物檢疫行政執(zhí)法提供了重要依據。
會上,上海市林業(yè)總站結合《裁量基準》過去五年的執(zhí)行情況,對條文內容逐條展開深入討論。重點針對在林業(yè)植物檢疫執(zhí)法過程當中的常用案由,結合執(zhí)法實踐中的典型案例和新發(fā)問題,逐項分析適用性與可操作性;根據《上海市綠化和市容管理局(上海市林業(yè)局)林業(yè)部分領域輕微違法行為不予處罰清單》,在裁量標準中新增了不予處罰的情形,完善了原有《裁量基準》清單。會議經討論形成了修訂初稿。
此次修訂重點解決原文件中部分條款與當前實際執(zhí)法銜接不暢的問題,通過細化處罰幅度、量化裁量因素,進一步提高執(zhí)法過程的可操作性。修訂工作組將根據會議討論結果進一步完善《裁量基準》并報市綠化市容局,并根據要求開展下一步工作。