今年以來(lái),安徽省馬鞍山市創(chuàng)新“五同”模式,推動(dòng)用地用林聯(lián)動(dòng)審批。截至6月30日,共為81個(gè)項(xiàng)目提供要素保障,涉及土地4500畝、林地650畝,審批效率提升45%。
“五同”,即同平臺(tái)、同底圖、同流程、同配置、同機(jī)制。
管理“同平臺(tái)”并聯(lián)應(yīng)用。開(kāi)發(fā)“自然資源和規(guī)劃、林業(yè)、征管一體化”平臺(tái),打通12個(gè)業(yè)務(wù)場(chǎng)景,實(shí)現(xiàn)“一個(gè)平臺(tái)、一個(gè)流程、一個(gè)編碼”的用地“一件事”全鏈路管理,較融合前減少提交材料7項(xiàng),報(bào)批審查平均節(jié)省5個(gè)工作日。
數(shù)據(jù)“同底圖”并聯(lián)共融。統(tǒng)一工作底圖、審查標(biāo)準(zhǔn)、套合程序,形成全市“一張圖”,同步套合國(guó)土空間規(guī)劃、自然保護(hù)地等信息,出具綜合核查報(bào)告,反饋審查結(jié)果,較融合前減少至少2個(gè)工作日,審查效率提升70%。
審批“同流程”并聯(lián)推進(jìn)。實(shí)行“五個(gè)一”工作機(jī)制,“一個(gè)系統(tǒng)”分析需求、“一個(gè)窗口”受理申請(qǐng)、“一套流程”并行辦理、“一次外業(yè)”現(xiàn)場(chǎng)勘查、“一個(gè)平臺(tái)”出具批文,精簡(jiǎn)環(huán)節(jié)4項(xiàng),審批效率提升45%。
要素“同配置”并聯(lián)提質(zhì)。出臺(tái)《用地用林計(jì)劃指標(biāo)分配使用辦法(試行)》,采取六面立體模型評(píng)價(jià)項(xiàng)目績(jī)效,一次性配置用地用林計(jì)劃指標(biāo),對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施和民生項(xiàng)目?jī)?yōu)先辦理相關(guān)手續(xù)。
保障“同機(jī)制”并聯(lián)問(wèn)效。建立重大項(xiàng)目要素保障包保機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)包保、部門領(lǐng)辦,保障項(xiàng)目快速落地。今年上半年,開(kāi)展訪企入村等上門走訪調(diào)研57次、主動(dòng)化解問(wèn)題96個(gè)。堅(jiān)持“周六”要素會(huì)商會(huì)機(jī)制,多部門深度聯(lián)合,推動(dòng)解決縣區(qū)園區(qū)要素保障難點(diǎn)。