近日,廣西壯族自治區(qū)自然資源廳與自治區(qū)林業(yè)局聯(lián)合印發(fā)《廣西清理規(guī)范林權(quán)確權(quán)登記歷史遺留問(wèn)題操作指南》和《關(guān)于部分廣西林權(quán)確權(quán)登記歷史遺留問(wèn)題清理規(guī)范意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《操作指南》和《清理規(guī)范意見(jiàn)》),進(jìn)一步規(guī)范和推進(jìn)全區(qū)林權(quán)確權(quán)登記歷史遺留問(wèn)題清理工作,提升林權(quán)登記質(zhì)量和效率,助力深化集體林權(quán)制度改革。
《操作指南》和《清理規(guī)范意見(jiàn)》明確,各地要將依法依規(guī)、尊重歷史、兼顧現(xiàn)實(shí)的原則貫穿于清理規(guī)范全過(guò)程,把編制問(wèn)題臺(tái)賬、開(kāi)展地籍調(diào)查、完善承包合同等作為組織實(shí)施清理規(guī)范工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。林權(quán)地籍調(diào)查應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌自然資源和林業(yè)管理要求,遵循權(quán)屬清晰、程序規(guī)范、群眾認(rèn)可的原則,采取“室內(nèi)核實(shí)為主、室外指界為輔”的方式,合理確定權(quán)利主體和宗地界限。各地應(yīng)根據(jù)林地性質(zhì)、項(xiàng)目實(shí)際和群眾意愿,分類穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)家儲(chǔ)備林等項(xiàng)目涉及的林權(quán)登記,支持聯(lián)戶發(fā)證、集體經(jīng)營(yíng)、圖層管理等靈活登記方式。要建立清理規(guī)范臺(tái)賬銷號(hào)制度,把好地類認(rèn)定、信息安全、成果公示關(guān)口。地方各級(jí)自然資源和林業(yè)主管部門應(yīng)將清理規(guī)范成果作為林權(quán)登記的重要依據(jù),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政策宣傳,提高基層技術(shù)人員和管理人員的業(yè)務(wù)能力。
《操作指南》和《清理規(guī)范意見(jiàn)》的制定歷經(jīng)多輪調(diào)研、試點(diǎn)探索、征求意見(jiàn)和合法性審查,凝聚了多方共識(shí),具有較強(qiáng)的操作性和指導(dǎo)性。下一步,兩部門將加強(qiáng)組織實(shí)施和培訓(xùn)指導(dǎo),推動(dòng)各地依法依規(guī)、穩(wěn)妥有序開(kāi)展清理規(guī)范工作,進(jìn)一步激活林地資源要素,賦能廣西林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。