2023年9月，江西被列為全國(guó)深化集體林權(quán)制度改革先行區(qū)。楊皓指出，這體現(xiàn)了中央對(duì)江西老區(qū)人民的信任，意義重大，首先，這是持續(xù)作答習(xí)近平總書(shū)記“林改四問(wèn)”的必然要求，為全省深化集體林改指明了方向，擘畫(huà)了藍(lán)圖。其次，通過(guò)深化改革，有助于破解當(dāng)下林業(yè)發(fā)展里集體林權(quán)流轉(zhuǎn)不暢、森林經(jīng)營(yíng)不活等諸多難點(diǎn)、痛點(diǎn)以及堵點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)制度創(chuàng)新等為林業(yè)發(fā)展注入新活力。另外，江西林地占國(guó)土面積63％，集體林地是林農(nóng)的重要生產(chǎn)資料，借助改革可賦能林業(yè)產(chǎn)業(yè)，盤(pán)活森林資源，讓林農(nóng)“天天有事做、月月有收入”。

關(guān)于集體林地 “三權(quán)分置”，楊皓表示，江西主要解決好了兩大問(wèn)題：一方面是激活了集體林地經(jīng)營(yíng)權(quán)，讓經(jīng)營(yíng)主體可通過(guò)多種方式流轉(zhuǎn)林地，實(shí)現(xiàn)了林地經(jīng)營(yíng)權(quán)的確權(quán)、流轉(zhuǎn)、交易以及融資功能；另一方面則是實(shí)施適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，通過(guò)“平臺(tái)＋村集體經(jīng)濟(jì)組織＋再流轉(zhuǎn)”的模式，收儲(chǔ)碎片化、低產(chǎn)低效的林地經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)模經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)了“小山變大山”的轉(zhuǎn)變，全省集體林地規(guī)模流轉(zhuǎn)面積已達(dá)3100萬(wàn)畝，占全省林地的 20％。

楊皓還介紹了江西在放活林木處置權(quán)方面推出的一系列創(chuàng)新政策，比如出臺(tái)了《江西省集體人工商品林采伐告知承諾制審批指南》等政策文件。對(duì)于林農(nóng)自用30立方米以內(nèi)的采伐實(shí)行告知承諾制審批，針對(duì)300畝以下短輪伐期用材林等則推出按面積審批，將審批時(shí)間壓縮70％以上。同時(shí)，建立“林長(zhǎng)+警長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)+法院院長(zhǎng)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，構(gòu)建“天空地”一體化全天候監(jiān)管體系，持續(xù)壓實(shí)森林資源監(jiān)管責(zé)任，確保在采伐改革過(guò)程中“放有溫度、管有尺度”。

談及林農(nóng)如何從改革中獲利，楊皓稱，江西通過(guò)“林地流轉(zhuǎn)＋產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)＋政策保障”，讓林農(nóng)實(shí)現(xiàn)了“一地三收”，即通過(guò)林地流轉(zhuǎn)收取租金、在本地務(wù)工賺取薪金以及以林地等入股參與分紅獲取股金。針對(duì)公益林占比較高的情況，江西出臺(tái)《江西省優(yōu)化調(diào)整公益林的指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》，創(chuàng)新“三定兩庫(kù)”模式，全省已優(yōu)化調(diào)整公益林51.96萬(wàn)畝，合理利用公益林林下空間487.8萬(wàn)畝，廣袤的山林迸發(fā)出了勃勃生機(jī)。

楊皓在專訪中稱，江西按照“放活山權(quán)、激活林區(qū)、謀活利民”的思路，探索出10多項(xiàng)全國(guó)首創(chuàng)的林改經(jīng)驗(yàn)，其中林業(yè)經(jīng)營(yíng)收益權(quán)證制度尤其值得推廣，也是全國(guó)較為成熟的林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革典型。該制度把林下經(jīng)濟(jì)、林業(yè)碳匯、森林旅游等非木質(zhì)化利用收益等納入登記范疇，把林地入股、托管、合作的收益權(quán)量化到戶，讓非木質(zhì)化利用收益可確權(quán)、可流轉(zhuǎn)、可交易、可融資，全省已頒發(fā)收益權(quán)證2301本，面積90.02萬(wàn)畝，發(fā)放收益權(quán)質(zhì)押貸款12.67億元。

對(duì)于未來(lái)深化集體林改方向，楊皓表示，江西將按照“提質(zhì)、興業(yè)、利民”目標(biāo)要求，創(chuàng)新更多“江西經(jīng)驗(yàn)”在全國(guó)可復(fù)制、可推廣，加快構(gòu)建“3＋N”現(xiàn)代化林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，以油茶、毛竹、林下經(jīng)濟(jì)三大產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，同步發(fā)展木竹加工、家具制造、香精香料、苗木花卉、森林旅游等N個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)集體林業(yè)大縣發(fā)展“一縣一業(yè)一品”，實(shí)現(xiàn)“生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富、治理優(yōu)”的有機(jī)統(tǒng)一，讓林業(yè)成為推動(dòng)山區(qū)群眾共同富裕的綠色引擎。

在推動(dòng)集體林地延包工作上，諶曉輝介紹稱，我省以集體林地承包權(quán)提前延包為突破口，在全國(guó)率先開(kāi)展試點(diǎn)，針對(duì)承包期不足10年的林權(quán)，提前延包30年以上，全省已簽訂林地延包合同873.74萬(wàn)畝，占應(yīng)延包面積的74.4％。而且，江西還借延包契機(jī)，化解了44.56萬(wàn)宗林權(quán)歷史遺留問(wèn)題，推動(dòng)林權(quán)管理服務(wù)系統(tǒng)與登記系統(tǒng)對(duì)接，在2024年1月至2025年6月間，累計(jì)頒發(fā)林權(quán)類不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證6.34萬(wàn)本。而在林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，諶曉輝介紹到，江西通過(guò)合理經(jīng)營(yíng)公益林、國(guó)有林場(chǎng)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展等多種方式，全省林下經(jīng)濟(jì)面積達(dá)3979萬(wàn)畝，產(chǎn)值2355億元，居全國(guó)第一，今年新增林下經(jīng)濟(jì)利用林地面積 217萬(wàn)畝。諶曉輝還對(duì)林農(nóng)關(guān)注的林業(yè)碳匯問(wèn)題進(jìn)行了解答。