福建省探索開展多方得益、多式聯(lián)營、多重服務(wù)的“三多”改革試點(diǎn)，全力推進(jìn)全國深化集體林權(quán)制度改革先行區(qū)建設(shè)。

　　以多方得益匯聚改革合力

　　“多方得益”聚焦完善生產(chǎn)關(guān)系，側(cè)重于權(quán)利明晰、權(quán)能激活、權(quán)益實(shí)現(xiàn)。

　　明晰所有權(quán)，讓村財(cái)增收。堅(jiān)持集體林地所有權(quán)不變，維護(hù)農(nóng)民集體對承包林地發(fā)包、調(diào)整、監(jiān)督等各項(xiàng)權(quán)能。

　　穩(wěn)定承包權(quán)，讓林農(nóng)得益。保持集體林地家庭承包政策長期穩(wěn)定，開展家庭承包林地延包試點(diǎn)，積極解決林權(quán)登記發(fā)證歷史遺留問題，夯實(shí)權(quán)益實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)。

　　放活經(jīng)營權(quán)，讓主體獲利。持續(xù)推動經(jīng)營權(quán)頒證，不斷賦予經(jīng)營權(quán)證抵押融資、交易流轉(zhuǎn)等功能，全省累計(jì)流轉(zhuǎn)林權(quán)超2600萬畝。率先從省級層面推動林下經(jīng)濟(jì)不動產(chǎn)登記，拓展林權(quán)類不動產(chǎn)登記范圍，進(jìn)一步盤活林下空間。目前，全省已辦理林下經(jīng)濟(jì)不動產(chǎn)登記328宗、面積22.6萬畝。

　　落實(shí)處置權(quán)，讓交易溢價。推動成立福建沙縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，累計(jì)交易林業(yè)類產(chǎn)品突破25億元，平均溢價率15.6%。

　　賦能收益權(quán)，讓資源變現(xiàn)。率先從省級層面探索完善林權(quán)資產(chǎn)折資量化的林票運(yùn)行機(jī)制，推動各地開展合作經(jīng)營。目前，全省已有6個設(shè)區(qū)市、37個縣（市、區(qū)）開展林票改革，發(fā)行金額近11億元。

　　以多式聯(lián)營提升發(fā)展活力

　　“多式聯(lián)營”聚焦發(fā)展生產(chǎn)力，推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營，開展新型林業(yè)經(jīng)營主體標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

　　實(shí)施立體精致經(jīng)營，結(jié)合實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程等重大項(xiàng)目，深入開展森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升，大力發(fā)展“上層培育杉木大徑材、中層套種鄉(xiāng)土闊葉樹種、下層種植特色中藥材”高效經(jīng)營模式。探索主體復(fù)合經(jīng)營，發(fā)揮國有林場作用，深化“百場帶千村”活動，積極拓展場外合作造林等資源培育模式。鼓勵三產(chǎn)鏈接經(jīng)營，推進(jìn)森林全周期經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展。

　　目前，福建省累計(jì)帶動培育新型林業(yè)經(jīng)營主體近1.2萬家，有境內(nèi)外上市林業(yè)企業(yè)24家、國家林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)5個，規(guī)模以上林業(yè)企業(yè)超過3000家。2024年，全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)8121億元。

　　以多重服務(wù)增強(qiáng)保障能力

　　“多重服務(wù)”聚焦發(fā)揮政府部門職能，堅(jiān)持有效市場、有為政府一體發(fā)力。

　　持續(xù)優(yōu)化經(jīng)營管理、生產(chǎn)技術(shù)、金融保險、林業(yè)碳匯、設(shè)施設(shè)備等服務(wù)，著力促進(jìn)采伐審批的放寬和便捷、科技成果的推廣和轉(zhuǎn)化、社會資本的培育和引進(jìn)、林業(yè)碳匯的開發(fā)和研究、設(shè)施設(shè)備的應(yīng)用和改進(jìn)，打通營林興業(yè)的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)。

　　為推動“三多”改革舉措特別是“多重服務(wù)”更好落地，今年以來，福建省圍繞投資促進(jìn)、產(chǎn)品推介、金融支持、權(quán)益流轉(zhuǎn)、主體鏈接、產(chǎn)學(xué)融合等需求，搭建林業(yè)高質(zhì)量改革發(fā)展服務(wù)平臺及數(shù)字化系統(tǒng)，加強(qiáng)線上線下結(jié)合、實(shí)時泛在支撐。目前，數(shù)字化系統(tǒng)已初步建成，累計(jì)對接生成84個項(xiàng)目，投資額達(dá)415億元、授信額785億元。