《國務院關于推進農村稅費改革試點工作的意見》，已經在5月18日對外公布。對于今年的農村稅費改革，傳遞出來的兩個信息值得注意：一是今年4月3日國務院召開全國農村稅費改革試點工作電視電話會議提出，現在大部分地區(qū)已經具備取消農業(yè)特產稅的條件，這些地區(qū)可以取消特產稅。少數地區(qū)一時取消不了的，要縮小征收范圍，降低稅率，逐步取消。二是此次公布的《意見》要求，各地區(qū)應結合實際，逐步縮小農業(yè)特產稅征收范圍，降低稅率，為最終取消這一稅種創(chuàng)造條件。由此看來，歷經多年的農業(yè)特產稅將逐步退出稅收領域，最終將成為一個歷史名詞。

    農村稅費改革的重要措施農業(yè)特產稅，是為了調節(jié)農林牧漁業(yè)的生產收入而對農業(yè)特產收入征收的農業(yè)稅?，F行的《國務院關于對農業(yè)特產收入征收農業(yè)稅的規(guī)定》，是國務院于1994年1月30日發(fā)布執(zhí)行的。根據2002年3月2日中共中央、國務院關于進行農村稅費改革試點工作的通知的規(guī)定，按照農業(yè)稅和農業(yè)特產稅不重復交叉征收的原則，對在非農業(yè)稅計稅土地上生產的農業(yè)特產稅繼續(xù)征收農業(yè)特產稅，對在農業(yè)稅計稅土地上生產農業(yè)特產品，可以由試點地區(qū)省級人民政府決定只征收農業(yè)稅或者只征收農業(yè)特產稅，在其他地區(qū)只征收農業(yè)稅。從實際情況看，逐步取消農業(yè)特產稅，對于減輕農民負擔、促進農業(yè)產業(yè)結構調整、提高我國農產品國際競爭力等均具有積極意義。當前調整農業(yè)產業(yè)結構，主要是在保護基本農田的前提下，適當調減糧食生產，相應增加經濟作物的生產。但是，將糧食作物改為經濟作物，稅種也將由農業(yè)稅改為農業(yè)特產稅。農業(yè)特產稅應按農業(yè)的實際銷售收入征收。但由于各類農產品的市場價格處于經常變動之中，一旦產量和價格達不到預期，征收的農業(yè)特產稅將超越農民的承受能力。同時，在我國已經加入了世界貿易組織的情況下，繼續(xù)征收農業(yè)特產稅，既不利于促進農業(yè)的結構調整，也將大大降低我國農產品的國際競爭能力。為逐步取消農業(yè)特產稅，具有一定條件，也需要進一步創(chuàng)造條件。

    從各地傳來的消息表明，具備條件的一些地方已經陸續(xù)開始取消農業(yè)特產稅。從4月1日起，安徽省對從事農產品生產的單位和個人，由征收農業(yè)特產稅統(tǒng)一改為農業(yè)稅，不再對農業(yè)特產品單獨征收農業(yè)特產稅。取消農業(yè)特產稅改征農業(yè)稅后，農業(yè)特產稅納稅額比以前降低50%左右。江西省政府決定從今年起取消毛茶、水果、花卉、苗木、油茶、藥材、蠶繭等七種農產品，改按去年農村稅費改革中核定的農業(yè)稅稅負征收農業(yè)稅，不得再征收農業(yè)特產稅；浙江、廣東等地也在全省及局部地區(qū)實行了取消農業(yè)特產稅的試點，并獲得良好效果?？傊?，無論各地區(qū)采取哪一種取消農業(yè)特產稅的辦法，農民的負擔都會有所減輕，受到廣大農民的擁護。