近年來,我國膠合板制造業(yè)取得了飛速的進步,據廣州海關統(tǒng)計,2005年廣東出口膠合板29.1萬立方米,價值首次突破1億美元,達1.1億美元,分別比“九五”期末的2000年大幅增長1.8倍和1.7倍。今年1月,廣東出口膠合板2.8萬立方米,價值953萬美元,分別比去年同期大幅增長21.4%和19.3%,繼續(xù)保持快速增長的良好勢頭。我國在歷史上曾是膠合板進口大國,2001年膠合板首次實現出口超過進口,成為膠合板的凈出口國,廣東是我國主要的膠合板生產出口基地。
廣東膠合板出口大幅增長的主要原因是近年來廣東森林資源已經有了很大的恢復和提高,木材生產已經從以天然林為主轉變到以人工林為主,木材的自給率大幅提高,為膠合板的生產和出口從原料上提供了必要的保障;膠合板生產企業(yè)通過引進技術和改進工藝,在加工精度、生產自動化程度和生產過程中的質量檢測水平等方面有了很大改進,產品的內在和外觀質量已獲得了美國、日本等經濟發(fā)達國家的認可。
2006年1月,廣東膠合板出口繼續(xù)保持快速增長的良好勢頭。其中私營企業(yè)和國有企業(yè)是廣東膠合板出口的主力軍,出口量分別達到..5萬立方米和8972立方米,分別增長44.9%和72.9%,兩者占廣東膠合板出口量的85.6%。廣東膠合板的主要出口市場是香港地區(qū)和臺灣地區(qū),1月份分別對這兩個地區(qū)出口1.1萬立方米和4209立方米,占廣東膠合板出口量的76.3%。
在廣東膠合板出口節(jié)節(jié)攀升的同時,部分進口國開始采取限制措施,廣東膠合板出口企業(yè)面臨越來越多的考驗,主要表現在以下幾個方面:
來自美國的337調查。美國已于2005年7月29日對我國出口的膠合板種類之一的強化木地板發(fā)起337調查。這期間我國膠合板對美國出口增幅如果過高,將會帶來負面影響,并促使美方采取進一步的措施,一旦調查裁定侵權成立,我國所有的涉案產品將永遠不能進入美國市場。今年1月,廣東對美國出口膠合板1955立方米,高速增長31.9%,廣東膠合板業(yè)應控制出口節(jié)奏,以防美國對膠合板其他品種采取類似壁壘措施,確保后期出口順暢。
來自歐盟的種種貿易壁壘。歐盟目前已躍升為廣東膠合板出口的第3大市場,今年1月,廣東對歐盟出口膠合板2957立方米,而去年同期對歐盟僅出口7立方米。2005年,歐盟開始設立種種限制,先是于去年11月12日終裁向我國企業(yè)征收6.5%至66.7%的反傾銷稅;其次是要通過各式各樣的認證,如CE認證和森林認證等;第三是實施嚴格的甲醛檢測標準。
來自以色列的貿易壁壘。2004年12月22日,以色列工貿部貿易征管司對進口自中國的中密度纖維板和膠合板產品發(fā)起反傾銷調查。2005年4月中旬,以方根據其貿易征管法的有關規(guī)定,對進口自中國的上述產品采取征收擔保金的臨時措施。
面對國際上不斷增加的貿易壁壘,廣東膠合板生產出口企業(yè)一方面應加強產品質量控制,特別要禁止使用有毒有害膠粘劑,盡量采用國際通行的標準,多開發(fā)竹膠合板、超厚膠合板、無醛膠合板、樹脂紙貼面膠合板等品種,進一步提高膠合板質量和工藝水平,以達到進口國的質量檢測標準;另一方面,還應避免在出口過程中出現以壓價來搶奪市場的作法,以免遭遇更多國家的反傾銷指控。同時,廣東企業(yè)也應繼續(xù)作好上訴準備,向反傾銷發(fā)起國提出申訴,爭取獲得自身應有的權利。