針對我國遭反傾銷連續(xù)11年全球第一的被動局面,商務部目前正在修訂《關于處罰低價出口行為的暫行規(guī)定》,以進一步制止低價出口行為,降低國內產業(yè)遭遇反傾銷的風險業(yè)內人士分析,一旦《規(guī)定》正式出臺,今后我國化工產品低價出口有可能面臨處罰,靠打價格戰(zhàn)形成出口優(yōu)勢的局面將被遏制。
據了解,商務部的這一舉動事出有因,5月9日,世界貿易組織(WTO)公布了反傾銷報告,在全球反傾銷數量下降的去年,我國遭遇的反傾銷卻與上一年持平,占到全球總數的3成,而其中我國出口化工產品又是遭遇反傾銷最嚴重的產品。WTO報告顯示,去年全球反傾銷數量在下降,全年共有17個世貿組織成員新施加了131項反傾銷措施,比上一年減少了20項,而我國新遭受的反傾銷措施高達40項,新遭受的反傾銷調查更是達到55項,約占全球總數的3成。我國在遭受"反傾銷調查"和"反傾銷措施"兩項數字上,去年遠遠高于WTO其他成員,連續(xù)11年成為全球第一。
近年來,我國化工產品出口越來越多,與此同時也成為遭受反傾銷的重災區(qū)、輪胎、聚苯乙烯、亞硝酸鹽、檸檬酸等化工產品是我國遭受反傾銷最嚴重的產品,而造成國外對我部分化工產品反傾銷的原因也確實是這些產品打價格戰(zhàn)所致,記者從中國五礦化工進出口商會了解到,輪胎是我國除了成品油以外的第一大化工出口商品。2005年共出口各類輪胎2.25億條,同比增長12.78%,出口創(chuàng)匯37.8億美元,產品遠銷到199個國家從2001年起,我國輪胎出口先后6次遭受秘魯、埃及、土耳其、南非、墨西哥、印度等國的反傾銷調查,最近仍有國家在醞釀對我國輪胎進行反傾銷調查。
據了解,處罰規(guī)定細節(jié)尚未透露,但有報道說新條文有可能借鑒WTO反傾銷有關調查程序。一旦有關申請人(舉報人)對國內某企業(yè)進行舉報,外貿部門就立案展開調查,并對最終認定低價出口成立的對象進行懲罰。