打造長江“黃金水道”，重慶企業(yè)受益多多。上海經(jīng)協(xié)會官員稱，該市用“國際航運中心”來服務(wù)長江“黃金水道”開發(fā)，包括重慶等沿江城市已融入到“長三角”大通關(guān)，重慶企業(yè)現(xiàn)在利用長江進出口更便捷。

　實現(xiàn)貨物一次查驗放行

　所謂“長三角”大通關(guān)，是一種區(qū)域通關(guān)舉措。上海經(jīng)協(xié)會官員稱，隨著長江“黃金水道”開發(fā)的深入，要求海關(guān)進一步推進區(qū)域通關(guān)改革，在更大的范圍內(nèi)打破行政區(qū)劃和關(guān)區(qū)設(shè)置所造成的通關(guān)障礙。

　據(jù)介紹，為了這一有利于長江沿岸整體發(fā)展的目標，真正實現(xiàn)進出口貨物“一次申報、一次查驗、一次放行”，去年11月，長三角區(qū)域通關(guān)改革試點正式啟動。

　試點從“規(guī)范和簡化轉(zhuǎn)關(guān)運輸監(jiān)管”入手，改變由人工逐票審核、逐票放行的傳統(tǒng)監(jiān)管方式，實施轉(zhuǎn)關(guān)運輸計算機自動化處理，進一步提高了轉(zhuǎn)關(guān)效率。去年 12月，“屬地申報、口岸驗收”雙向試點工作也已正式啟動，通過信息聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)共享、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管、區(qū)域聯(lián)動，實現(xiàn)通關(guān)作業(yè)的一體化。

　大通關(guān)覆蓋長江流域

　值得關(guān)注的是，截至今年9月份，除首批試點的上海、南京等4個直屬海關(guān)及下轄的16個隸屬海關(guān)，重慶、合肥、武漢、成都、長沙、南昌等6個海關(guān)也逐步加入，使長三角區(qū)域通關(guān)改革的范圍由最初的4個直屬海關(guān)擴大到10個，試點企業(yè)也從開始的24家增加到了166家。此舉標志著長三角區(qū)域通關(guān)改革已基本覆蓋了整個長江流域。

　對上海市的企業(yè)來說，上海市融入到“長三角”大通關(guān)以后，如果利用長江“黃金水道”進出口，將在很大程度上縮短物流時間，從而節(jié)約經(jīng)營成本。市內(nèi)企業(yè)也已有所動作，2004年，上海市地方港航部門航養(yǎng)費才征收4000多萬元，這一數(shù)據(jù)今年已翻了好幾倍。

　兩個方面尚需加強

　長江是條龍，上海位于龍頭，重慶位于龍尾。若要讓這條龍真正舞動起來，“黃金水道”無疑是讓它舞動的動力，但“黃金水道”僅靠大通關(guān)支撐顯然不夠。

　上海方面對此認為，合力加快長江“黃金水道”建設(shè)，全面提升長江航運的整體水平和服務(wù)質(zhì)量，形成現(xiàn)代化長江航運體系，首要任務(wù)就是要建立完善的協(xié)調(diào)機制。在這方面，由上海市港口管理局負責總體組織協(xié)調(diào)的“長三角16城市港口管理部門聯(lián)席會議制度”，正是建立協(xié)調(diào)機制的保障。

　其次，企業(yè)還應(yīng)進行跨區(qū)域聯(lián)合。上海在這方面已開始與沿江城市展開全面合作，如上海國際港務(wù)集團已將合作范圍延伸到四川、重慶、湖北、湖南、江西、安徽、江蘇、浙江等省市，與這些省市建立了15家規(guī)模較大的合資公司，涵蓋集裝箱碼頭、內(nèi)支線集裝箱運輸、物流等廣泛業(yè)務(wù)。

　上海經(jīng)協(xié)會有關(guān)官員表示，上海是長江流域走向世界的橋頭堡，上海將與長江沿岸各省攜手合作，合力建設(shè)好長江“黃金水道”，共同譜寫長江流域聯(lián)動發(fā)展的新篇章。