啟動背景

　　目前本市高速公路通車總里程為634公里，日均車流量約為52萬輛次，其中滬蘇省際車流量約12萬輛次、滬浙省際車流量約7萬輛次。全路網(wǎng)共設有主線收費站18個，匝道收費站78個,收費斷面96個，共計收費車道719根，全部采用人工半自動收費（MTC）方式，即采用入口發(fā)卡、出口繳費的收費方式。

　　隨著高速公路路網(wǎng)交通量的不斷增長，高速公路收費站，特別是主線收費站的擁堵問題日益突出。此外，目前上海機動車保有量正在以年均10%的速度繼續(xù)增長，高速公路擁堵狀況將更加嚴重，因此建設高速公路電子不停車收費（ETC）項目迫在眉睫。

趙佳峰 制圖

　　上海將在本月底之前正式啟用高速公路電子不停車收費系統(tǒng)，共涉及32個收費站80根車道。車主只要在車輛上安裝車載單元（OBU），并配合使用“滬通卡”，就可以在車輛經(jīng)過高速公路入口車道時，不停車通過但自動記錄入口信息，經(jīng)過高速公路出口時，不停車通過并實現(xiàn)自動扣款。

　　在昨日舉行的市政府新聞發(fā)布會上，上海市城鄉(xiāng)建設和交通委員會巡視員張?zhí)N杰介紹了即將啟用的高速公路電子不停車收費系統(tǒng)有關情況。

　　與江浙皖贛等省市

　　將實現(xiàn)高速聯(lián)網(wǎng)

　　據(jù)張?zhí)N杰介紹，本市目前涉及“不停車收費”系統(tǒng)的32個收費站共80根車道（其中專用ETC車道16根、混合車道64根）的改建工程已臨近尾聲，近期，ETC車道將重點在省際和入城主通道收費站設立，例如朱橋、江橋、徐涇、楓涇等車流量較大的收費站，均一次性布設3根ETC車道。

　　據(jù)透露，上海建設交通部門將充分考慮車流特點和用戶發(fā)展的需求適當增設ETC車道，力爭2010年前達到本市市域高速公路網(wǎng)全覆蓋，即全市所有收費站至少有一根ETC車道。

　　值得一提的是，江蘇省有望與本市同步完成ETC各項設備的調(diào)試工作，將與上海同時啟用ETC系統(tǒng)，浙、皖、贛等省份交通主管部門也將抓緊互聯(lián)互通的技術準備，在不久的將來上海ETC用戶可以通行華東四省一市。

　　而作為長三角區(qū)域高速公路聯(lián)網(wǎng)不停車收費示范工程的組成部分，本市發(fā)行的“滬通卡”與江蘇省發(fā)行的“蘇通卡”技術標準完全一致，市民只需持有其中一卡即可在兩省（市）區(qū)域高速公路網(wǎng)通行。

　　車載單元約300-400元

　　ETC系統(tǒng)開通之初，滬通卡、車載單元（OBU）和車輛采取綁定發(fā)行的方式（即“一卡一車”），滬通卡采取儲值和記賬兩種結算方式，具有通行卡和結算卡雙重職能。上海高速公路電子收費客戶服務中心將通過與有關銀行合作的方式增加“滬通卡”的發(fā)行網(wǎng)點。張?zhí)N杰表示，初期將設置30個左右網(wǎng)點發(fā)行“滬通卡”。

　　據(jù)張?zhí)N杰介紹，本月20日左右，本市將開始在指定的若干網(wǎng)點發(fā)行和安裝車載單元（OBU），對于團體客戶，將實行上門服務。價格經(jīng)內(nèi)部測算大概在300-400元之間，具體價格要物價部門核準以后才能公布。首先將重點向一些經(jīng)常出入上海、浙江、江蘇省際道口的集卡車輛和長途客運車輛進行銷售，逐步向個人發(fā)行。

　　據(jù)悉，車載單元（OBU）反面采用粘貼式設計，將由相關方面統(tǒng)一安裝在車輛前擋風玻璃內(nèi)側，車載單元（OBU）中間有一個插卡口，滬通卡、上海公共交通卡等都可插進去使用，而車載單元正面上的液晶顯示屏則會顯示卡類型、卡余額等相關信息。

　　ETC通行僅需3-5秒

　　張?zhí)N杰介紹說，電子不停車收費（ETC）技術是解決高速公路收費口擁堵、節(jié)約高速公路用地資源及節(jié)能減排的有效手段。相比較正在使用的人工半自動收費方式，電子不停車收費技術可使車道通行能力提升3－5倍，正常情況下“人工半自動收費方式”通行一輛小客車約需16-20秒，使用電子不停車收費方式后僅需3-5秒。

　　張?zhí)N杰表示，盡管ETC可以大幅度地提高車道通行能力，但只有當擁有ETC技術的客戶達到30%以上的時候，ETC的服務功能才能有效體現(xiàn)，所以當ETC剛剛開始使用的時候，道路擁堵的情況仍然會時有發(fā)生。另外，張?zhí)N杰提醒廣大用戶，高速公路ETC系統(tǒng)啟用后，對駕駛員來說會有一個適應過程，通過ETC車道時應與前車保持一定距離（至少10米），以免被起降欄桿碰撞，而且車速控制在每小時20公里。

　　目前，本市已初步建立高速公路電子不停車收費系統(tǒng)（ETC）的客戶服務體系和運行管理框架。為配合ETC的開通運行，上海建設交通部門已起草了《上海市高速公路電子不停車收費（ETC）管理暫行規(guī)定》，以規(guī)范本市ETC規(guī)劃和建設、運營和管理、通行費結算等有關事宜。