1.近四成省份半年財政收入未達標(biāo) 征繳力度或加大
記者統(tǒng)計全國31個省(區(qū)、市)前6個月財政收入數(shù)據(jù),并對比年初設(shè)定的財政收入目標(biāo)發(fā)現(xiàn),全國有近四成地方政府在時間過半的情況下,并未完成一半的財政收入任務(wù)。業(yè)內(nèi)人士擔(dān)憂,由于目前我國稅收收入和非稅收收入征管彈性太大,完成任務(wù)又是考核地方政府政績的重要標(biāo)準(zhǔn),下半年地方政府可能會通過增加征繳力度等“非常”措施來完成既定目標(biāo)。
“盡管上半年沒完成任務(wù),下半年財政收入增速也并不樂觀,但我國完成任務(wù)被作為考核地方政府政績的重要一點,地方政府很可能會想盡辦法來完成既定目標(biāo)。”安體富表示,在2009年經(jīng)濟增速下滑的時候,不少專家猜測當(dāng)時財政收入會完不成目標(biāo),但最終地方政府都想辦法完成了,并且是超額完成,這多數(shù)是靠增加征管來完成。
安體富擔(dān)心,目前我國稅收和非稅收收入征管彈性太大,如果增加征管來堵住稅收收入漏洞無可非議,但地方政府很可能同時會增加非稅收收入征收力度,也即是說通過增加征收各種費用來提高財政收入水平,這將給企業(yè)帶來負擔(dān)。
中央財經(jīng)大學(xué)財政學(xué)院院長王雍君也指出,靠增加征繳并不是增加收入長久之計,要解決財政收支矛盾突出的問題,必須要加快政府收支體制改革,在收支方面形成一個透明有序的規(guī)則和機制。“在收入下滑背景下,地方政府更應(yīng)該優(yōu)化開支,壓縮沒有價值的開銷,通過優(yōu)化支出方式來釋放出更多資源,滿足經(jīng)濟發(fā)展需要。”他表示。
2.汽車經(jīng)銷商告別海賺時代 從月賺900萬到虧損
在中國汽車圈混了多年的劉洪磊,曾經(jīng)在河南、遼寧擔(dān)任過某經(jīng)銷商集團旗下4S店總經(jīng)理長達七年。不過,他現(xiàn)已離開汽車行業(yè)。
“2004年我進入這一行,那幾年真是暴利的時代,汽車根本不愁賣,我們當(dāng)時業(yè)績最好時一個月能盈利900萬左右。”劉洪磊回憶道。
當(dāng)時,最暢銷的要數(shù)廣本雅閣,一度要加價兩三萬才能提到現(xiàn)車。作為第一個將4S店概念引入中國市場的汽車品牌,廣本經(jīng)銷商著實海賺了一筆,即便到了2006年,一輛雅閣的單車?yán)麧櫲匀贿_到2萬元,一家廣本4S店每年凈利潤幾千萬元不成問題。
廣本當(dāng)年建店收回本錢的例子太有誘惑力了,一下涌進來不少投資者。市場容量不斷擴大,但參與者的加入速度明顯快于前者,直接的后果便是激烈的競爭之下,各方的利潤空間逐漸攤薄。
以北京市場為例,根據(jù)北辰亞運村汽車交易市場的數(shù)據(jù),2008年北京共銷售乘用車50萬輛左右,當(dāng)時有汽車經(jīng)銷商350家,盈利情況均十分樂觀,但到了2012年,受限購政策影響,車市總體銷量預(yù)計可達50萬輛,但此時經(jīng)銷商數(shù)量已經(jīng)達到650家,盈利情況可想而知。
“4S店模式的頂峰期已經(jīng)過了,土地成本、勞動力成本和利息成本逐年上升,4S店如果不能提供更多的增值服務(wù),攤平成本,幾乎沒法生存。”劉洪磊直言。
3.全國人大財經(jīng)委副主任:鼓勵地方探索財政公開
《預(yù)算法》修正案征求意見落幕,但關(guān)于公共財政的話題依然火熱。
18日,中國公共財政研究院揭牌成立,全國人大財政經(jīng)濟委員會副主任委員高強出任首任院長,并在其后的演講中,對于一些社會熱點進行了回應(yīng)。
高強認為,改革開放30年來,公共財政建設(shè)取得了顯著成效,法制性不斷增強、公平性逐步完善、科學(xué)性逐年提高、績效性日趨改進、公開性日益顯現(xiàn)。但總體看,我國公共財政體系還不夠完善,公共財政運行中還存在一些理財觀念的束縛和體制機制的障礙,有待突破。
高強認為,推動法制財政的難點在于立法,公開透明是財政的最基本原則,能做的和不能做的,在法律上應(yīng)該有明確說法;重點則在執(zhí)法,包括人大機構(gòu)的監(jiān)督和政府的自我約束,甚至還包括全中國各方面的監(jiān)督。
“財政資金不僅用在政府部門內(nèi)部,也用于全社會,涉及每一個普通公民,每一個人都要有法律監(jiān)督意識。”高強認為,目前的預(yù)算法對預(yù)算公開缺乏明確的要求,各級政府部門公布的預(yù)算決算內(nèi)容比較空泛,與民眾需求還存在差距。
4. 拓市場尋商機 引技術(shù)促提升 浙江中小企業(yè)抱團出海
浙江100多位中小企業(yè)主在省中小企業(yè)局組織下赴歐盟,與奧地利、德國、法國的200多家中小企業(yè)進行對接,拓市場、尋商機、引技術(shù)、引投資、促提升。
在此次歐盟之行中,聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織與浙江省聯(lián)合舉辦了“中國—歐洲中小企業(yè)全球發(fā)展論壇”。德方組織了80多家具有明確合作意向的德國高新技術(shù)企業(yè)、制造業(yè)、金融機構(gòu)及商務(wù)咨詢機構(gòu),近200個項目與浙江企業(yè)對接。據(jù)不完全統(tǒng)計,已有50多家浙江企業(yè)與歐盟企業(yè)達成了投資合作、技術(shù)合作、品牌合作等意向,其中裝備制造行業(yè)、高新技術(shù)、綠色產(chǎn)業(yè)及技術(shù)、生物科技、海外收購、投融資合作及引進管理的項目占主流,涉及金額4億多歐元。
浙江省中小企業(yè)局局長高鷹忠說,目前我省中小企業(yè)走出去還存在著一些急需解決的問題,如有的缺乏全球性發(fā)展戰(zhàn)略,投資決策的盲目性和隨意性很大;有的因信息渠道不暢,一方面喪失了許多良機,另一方面貿(mào)易摩擦不斷,難以保障自身權(quán)益。他們將努力為中小企業(yè)探索抱團走出去的新模式,提高企業(yè)談判能力,降低投資風(fēng)險和成本。