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國四排放標準明年初執(zhí)行

第一財經(jīng)日報
2014-04-24
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  國四排放標準于明年1月1日起實施,這需要江淮汽車等商用車公司改變其柴油車裝置來符合國四標準。國際零配件供應(yīng)商博世、德爾福等跨國企業(yè)已提前布局。

  工信部產(chǎn)業(yè)政策司昨日發(fā)布《中華人民共和國工業(yè)和信息化部第27號公告》表示,定于2014年12月31日廢止適用于國家第三階段汽車排放標準(下稱“國三”)柴油車產(chǎn)品《公告》,2015年1月1日起國三柴油車產(chǎn)品將不得銷售。

  也就是說,工信部將從明年1月1日起全面實施國四的排放標準,國三排放標準的新車公告目錄審批將截止到今年年底,國三排放標準車輛的銷售也將截止到今年年底。

  工信部的此番表態(tài)將終結(jié)國四排放標準的再度延遲,此前國四排放標準的兩度延遲基本上是因為工信部和環(huán)保部意見不統(tǒng)一,工信部此前擔心中國柴油油品質(zhì)量。

  不過,本屆政府已不能再忍耐全國到處霧霾的環(huán)保壓力。李克強總理此前在政府工作報告中明確指出2014年將在全國供應(yīng)國四標準車用柴油,這種具體的報告內(nèi)容前所未有,也釋放了“在環(huán)保標準問題上沒有余地”的信號,這加速了各地執(zhí)行國四標準的進程。

  其實,國四排放標準原計劃于2011年1月1日實施執(zhí)行,但2010年12月21日環(huán)保部門表示將3.5噸以上的柴油國四標準執(zhí)行時間推遲一年,即到2012年1月1日實施。但由于柴油產(chǎn)品質(zhì)量等原因?qū)е铝藝臉藴试俣韧七t,到2013年7月1日正式實施。但在實施前夕,環(huán)保部就國四實施時間又與工信部和汽車行業(yè)協(xié)會達成一致,原定于2013年7月1日正式實施的重型柴油車國四排放標準再次推遲。

  由于政府3年前就要推動國四排放標準,博世、德爾福、亞新科等公司早就布局生產(chǎn)產(chǎn)能和技術(shù)研發(fā)來應(yīng)對國四排放標準升級,結(jié)果則一再拖延。“政府終于決定明年實施國四排放標準,這對規(guī)范性企業(yè)尤其是按照政策準備技術(shù)升級的企業(yè)是好事,同時對維護政府國內(nèi)公信力有利。” 亞新科集團副總裁倪威對《第一財經(jīng)(微博)日報》記者表示。

  國四排放標準即將實施對于博世、德爾福、電裝以及亞新科來說是個機會。

  全球最大汽車零部件供應(yīng)商博世是最早布局柴油機國產(chǎn)化的外資零部件企業(yè)之一。2004年,博世與無錫威孚高科技股份有限公司(000581.SZ)成立了合資公司博世汽車柴油系統(tǒng)股份有限公司。為搶占國四排放標準實施所帶來的商機,博世汽車柴油系統(tǒng)股份有限公司一年多前宣布在青島投資約16億元建設(shè)在華第二生產(chǎn)基地,主要產(chǎn)品為高壓共軌系統(tǒng)噴油器。德爾福設(shè)立在煙臺市的德爾福柴油發(fā)動機管理系統(tǒng)生產(chǎn)基地將主要生產(chǎn)高精密度柴油燃料噴射系統(tǒng)部件,項目耗資1億美元。

  不僅博世和德爾福等外資公司加快布局高壓共軌技術(shù)的投資,跨國零部件企業(yè)德國大陸集團和日本電裝公司也在加快布局市場。

  “我們的中高端產(chǎn)品采購的是博世的高壓共軌柴油系統(tǒng)。”福田汽車(600166.SH)市場部科長劉旭光告訴記者,“本土柴油發(fā)動機供應(yīng)商多以其他技術(shù)路線為主,在高壓共軌柴油系統(tǒng)技術(shù)上不占優(yōu)勢,如果國內(nèi)法規(guī)再提升到新的標準,采用高壓共軌柴油系統(tǒng)就非常有必要。”

  不過,江淮汽車董事長安進則擔心國四排放標準升級給客戶帶來的成本壓力。

  “只要用了符合國四排放標準的技術(shù)裝置,對于我們客戶來講至少漲8%~10%的成本。就輕卡來說,一輛輕卡因為裝國四裝置,就要增加1.5萬~2萬塊錢成本,也就是說車價大概上升15%甚至是20%以上。”安進在2014年中國汽車論壇閉門會議上表示,“這個問題應(yīng)該引起重視,什么政策、什么制度能保證國四柴油正常供應(yīng)。”

  政府在推動國四排放標準實施引導(dǎo)的同時也需要建立一些獎懲制度來保證市場的公平化競爭。

  華菱星馬董事長劉漢如在今年的兩會期間接受媒體采訪時表示,目前環(huán)境污染已經(jīng)到這個程度了,有關(guān)部門一定要引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)、用戶以及市場各個環(huán)節(jié),真正嚴格執(zhí)行國四標準,建立獎懲機制,目前有的企業(yè)不執(zhí)行國四標準,也得不到處罰,真正執(zhí)行國四標準的企業(yè)也得不到宣傳和獎勵。國外在商用車環(huán)保升級當中,對執(zhí)行標準比較高的企業(yè),國家會進行一些補助;對于不執(zhí)行排放標準的企業(yè),除了在稅費上進行調(diào)整之外,還會采取一些處罰措施。


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