紙報合作發(fā)展論壇暨2006年新聞紙訂貨洽談會的召開，恰逢全黨、全國人民認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，我們要以這兩個會議精神為指導(dǎo)，開好此次會議。黨的十六屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議是在我國全面建設(shè)小康社會進入關(guān)鍵時期召開的一次重要會議，認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會這兩個會議精神，對于紙報合作與發(fā)展有著十分重要的指導(dǎo)意義。我們要深刻理解中央提出的轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，切實把經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展軌道的觀點；深刻理解提高增長的質(zhì)量和效益，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，避免大起大落的觀點；深刻理解建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的觀點；深刻理解建設(shè)和諧社會，更加注重社會公平，增強憂患意識，妥善應(yīng)對挑戰(zhàn)和抗風(fēng)險能力的觀點。

    2006年，我們紙報雙方的發(fā)展具有許多有利條件，也面臨著不少困難和問題。要實現(xiàn)互惠互利，共同發(fā)展的目標，必須全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持抓好發(fā)展這個第一要務(wù)，堅持用發(fā)展和改革的辦法解決前進中的問題。結(jié)合我們工作中的實際，學(xué)習(xí)領(lǐng)會五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，更加感到“面向市場，立足國內(nèi)，平等互利，長期合作，共同發(fā)展”的20字方針是符合市場的內(nèi)在規(guī)律，是建設(shè)友好型社會，堅持科學(xué)發(fā)展觀的具體實踐。因此，堅持20字方針，堅持科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧紙報關(guān)系，營造良好市場環(huán)境，以穩(wěn)定促發(fā)展，防止大起大落，作為本次論壇的中心議題，也作為2006年工作的指導(dǎo)思想是大家的共識。

    本次會議的第二項內(nèi)容就是把2006年新聞紙訂貨洽談會組織好、協(xié)調(diào)好。中國報協(xié)本著講大局、講合作、重服務(wù)的出發(fā)點，搭建這個平臺為大家服務(wù)好。大家的事大家辦，我們舉辦論壇就是給大家一個相互交流、友好溝通、平等協(xié)商的機會，通過交流、溝通、協(xié)商，把2006年新聞紙市場形勢分析好，將可能出現(xiàn)的問題和解決的辦法議清楚，為2006年的工作奠定一個良好的基礎(chǔ)。

    一、對2005年工作的回顧

    縱觀2005年新聞紙市場供需狀況，是上半年緊下半年松，紙價在上半年達到最高點后呈下滑趨勢。回顧一年所走過的路程，可以總結(jié)這么幾點：一是市場導(dǎo)向正確，才能處變不驚。在過去的一年中，新聞紙市場出現(xiàn)了波動，中國報協(xié)始終按照王晨主席的要求，密切關(guān)注市場動向，及時做好協(xié)調(diào)工作，堅持了正確市場導(dǎo)向。中國報協(xié)堅定不移地堅持20字方針，報協(xié)物委會的同志們跑報社下紙廠，深入基層搞調(diào)研，掌握第一手材料，適時提出指導(dǎo)全局工作的意見，搭建紙報交流平臺，向紙報雙方傳遞有用信息，盡心盡力為紙報雙方服務(wù)。一年的實踐證明，中國報協(xié)把握市場導(dǎo)向是正確的，對供需關(guān)系的預(yù)測和判斷基本準確。二是新聞紙市場的波動考驗了人，鍛煉了人。新聞紙市場的變化，對每位從業(yè)人員都是嚴峻的考驗，誰能認清形勢把握先機，誰就能掌握主動權(quán)。重視市場信息，研究市場規(guī)律，科學(xué)分析新聞紙市場形勢，成為每位物資供應(yīng)工作者的責(zé)任和任務(wù)。如中國報協(xié)華東物委會，在紙張供應(yīng)緊張時倡導(dǎo)各報社合理庫存，不要哄搶；2005年上半年又對山東小紙廠進行了調(diào)研，經(jīng)過多方面考察和試用，有選擇地推薦給各報社。其后，中央片、各地報協(xié)學(xué)習(xí)華東的經(jīng)驗，上下互動，全國形成一盤棋，各大片物委會和各省報協(xié)結(jié)合本地實際情況，做了大量工作，提出許多好點子、好建議。這些舉措對緩解新聞紙資源緊缺和平抑紙張價格起到了積極的作用和影響。新聞紙市場波動，使廣大物資供應(yīng)工作者在干中學(xué)、學(xué)中干的實踐中得到鍛煉，駕馭市場能力和抗風(fēng)險能力不斷增強，綜合素質(zhì)不斷提高。三是市場的波動，使紙報雙方對20字方針有了更全面、更深刻的理解。平等互利是核心，發(fā)展雙嬴是目的，多溝通，多交流，多理解是解決問題的最佳途徑，這已經(jīng)成為紙報雙方的共識。 
  
    二、對2006年新聞紙供需狀況的分析

    按各紙廠（公司）提供的信息，2006年新聞紙生產(chǎn)能力為：華泰紙業(yè)80萬噸，上海泛亞、河北龍騰40萬噸，南紙29萬噸，廣紙35萬噸，晨鳴30萬噸，湖南泰格林紙集團28萬噸，勁達興12萬噸等，這些大型紙廠共生產(chǎn)約317.8萬噸；山東、河北、陜西等中小紙廠約70萬噸；預(yù)計進口8萬噸，總計約395.8萬噸。

    需方使用量為：據(jù)有關(guān)方面專家分析，報紙增張擴版主要依靠廣告來支撐，而作為廣告的最大支柱，房地產(chǎn)、汽車、醫(yī)藥醫(yī)療器械廣告又受到了限制，因此，2006年報紙不會出現(xiàn)大幅度的增張，預(yù)計紙張用量增長不會突破8％。據(jù)此，2005年全國報紙總用紙量約為309萬噸，2006年預(yù)計增加8％，全年需求總量在334萬噸左右。

    上述數(shù)據(jù)表明，現(xiàn)有生產(chǎn)能力和新增生產(chǎn)能力如能正常運行生產(chǎn)，2006年新聞紙市場將供大于求。

    但是，我們還要清醒地看到，2006年新聞紙市場還存在一些極不確定因素：如新聞紙進口趨緩；煤電水運仍很緊張，造紙原材料價格居高不下；由于紙價的下滑，有部分小紙廠有可能改產(chǎn)其他紙；個別傳統(tǒng)稱謂的大紙廠在重組改制過程中的困難壓力或其他原因，很有可能限產(chǎn)或停產(chǎn)；國內(nèi)紙廠對“美廢”的高度依賴，美國內(nèi)不可知因素以及“美廢”運輸渠道不暢等等，都會影響新聞紙的正常生產(chǎn)，因而導(dǎo)致市場供求關(guān)系的變化。對此，大家切不可掉以輕心，應(yīng)密切注視市場的變化。