國家郵政局將積極采取五項措施,化解金融危機影響,保持全行業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展,重點保障和促進中國郵政集團公司以及規(guī)模以上快遞企業(yè)較快增長,力爭2009年實現全行業(yè)業(yè)務總量1590億元,同比增長13%;業(yè)務收入1065億元,同比增長11%,其中快遞收入 480億元,同比增長18%。
這五項措施包括:
繼續(xù)推動深化郵政主業(yè)改革,做大做強郵政速遞物流。鼓勵企業(yè)改造傳統(tǒng)業(yè)務、調整業(yè)務結構、轉變增長方式,根據市場需求積極拓展業(yè)務領域,增加服務種類。大力發(fā)展農村郵政服務,綜合利用郵政網絡資源,提高郵政服務“三農”的能力。
加強基礎設施建設。把握國家擴大投資、拉動內需的良好契機,抓緊規(guī)劃,加快建設郵政速遞物流處理中心、快件分撥中心和快遞服務網絡,加強普遍服務特別是中西部和農村郵政設施的建設,把建設規(guī)劃融入國家公共服務建設體系中。
積極推動業(yè)務創(chuàng)新。積極引導企業(yè)大力發(fā)展商函、供應鏈服務、電子商務配送、一體化物流、分銷配送、郵政金融及代理代辦業(yè)務。為企業(yè)搭建與阿里巴巴等網絡貿易市場合作的平臺。不斷發(fā)揮新業(yè)務對行業(yè)發(fā)展的拉動作用,提高新業(yè)務對行業(yè)發(fā)展的貢獻率。
促進行業(yè)集約發(fā)展。積極發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用,以及政府規(guī)劃和政策的引領作用,重點推動長三角、珠三角、環(huán)渤海灣地區(qū)快遞服務的優(yōu)化和整合。鼓勵企業(yè)間開展合作,提高各類資源的使用效能,實現共贏。引導企業(yè)退出非特長領域,將資源和能力集中在核心業(yè)務、核心流程上,提高競爭力。引導和鼓勵快遞企業(yè)改革經營體制,改變傳統(tǒng)管理模式。
加強政府服務和經濟運行監(jiān)控。加強對行業(yè)經濟運行態(tài)勢、特別是加強對快遞市場供需走勢的研究,定期發(fā)布分析報告,加強行業(yè)預警。加強利用綜合交通運輸資源的研究,積極出臺產業(yè)扶持政策。著力研究解決快遞企業(yè)進城難、融資難、配艙難、用地難等“瓶頸”問題。引導企業(yè)強化內部管理,有效規(guī)避金融風險,促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。