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央行審慎支持 "6·30"時點大考將臨

第一財經日報
2013-06-26
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   持續(xù)多日的銀行“錢荒”終于迎來一個好消息:6月25日,人民銀行表示,為保持貨幣市場平穩(wěn)運行,近日央行已向一些符合宏觀審慎要求的金融機構提供了流動性支持。

  昨日,隔夜質押式回購利率已回落至5.83%,比6月20日的最高點回落了592個基點。

  在昨日召開的2013陸家嘴論壇新聞發(fā)布會上,人民銀行上??偛扛敝魅瘟铦脖硎荆诔霈F的貨幣市場利率上升的情況只是暫時現象,銀行體系的流動性風險仍然可控。

  央行的這種流動性支持并不意味著政策的放松。央行昨日還稱,“繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策,把穩(wěn)健的貨幣政策堅持住、發(fā)揮好。”這意味著,糾偏當前銀行間恐慌情緒的同時,央行引導商業(yè)銀行去杠桿的政策意圖并沒有變。

  而隨著6月30日的半年末關鍵時點臨近,銀行間緊張的流動性恐還有一輪“壓力測試”。

  點對點“輸液”

  央行公布的數據顯示,5月末,金融機構備付率為1.7%,截至6月21日,全部金融機構備付金約為1.5萬億元。所謂備付金是指商業(yè)銀行存在中央銀行的超過存款準備金率的那部分存款,其作用是適應資金營運的需要,保證存款支付和資金清算。

  “通常情況下,全部金融機構備付金保持在六、七千億元左右即可滿足正常的支付清算需求,若保持在1萬億元左右則比較充足,所以總體看,當前流動性總量并不短缺。”央行稱,受貸款增長較快、企業(yè)所得稅集中清繳、端午節(jié)假期現金需求、外匯市場變化、補繳法定準備金等多種因素疊加影響,近期貨幣市場利率仍出現上升和波動。

  進入6月以來,銀行間流動性日趨緊張。在銀行間市場資金已經偏緊的時候,央行并沒有迅速介入,導致市場出現了流動性趨緊的預期。到了6月20日,銀行間緊張的流動性達到空前狀態(tài),當天隔夜利率盤中最高甚至飆升到30%。

  “基本上不存在流動性總量的問題,而更多的是流動性分配的問題。流動性在各銀行之間分配非常不均,中小銀行流動性緊張的情況嚴峻。”摩根大通中國首席經濟學家朱海斌認為,央行希望借此機會給金融機構敲一個警鐘,不要在業(yè)務擴張的同時忽略風險管理。

  中金公司首席經濟學家彭文生也認為,異常高的銀行間利率不是政策的期待。

  通過拒絕“放水”的方式警告了商業(yè)銀行之后,央行著手緩釋幾近崩潰的銀行間市場。

  “為保持貨幣市場平穩(wěn)運行,近日央行已向一些符合宏觀審慎要求的金融機構提供了流動性支持。”央行稱,一些自身流動性充足的銀行也開始發(fā)揮穩(wěn)定器作用向市場融出資金,貨幣市場利率已回穩(wěn)。

  效果立竿見影,6月25日,隔夜質押式回購利率已回落至5.83%。

  央行稱,隨著時點性和情緒性因素的消除,預計利率波動和流動性緊張狀況將逐步緩解。

  此外,央行還稱,要根據市場流動性的實際狀況,積極運用公開市場操作、再貸款、再貼現及短期流動性調節(jié)工具(SLO)、常備借貸便利(SLF)等創(chuàng)新工具組合,適時調節(jié)銀行體系流動性,平抑短期異常波動,穩(wěn)定市場預期。

  “目前,銀行體系流動性風險總體可控,本輪調整有助于引導貨幣信貸和社會融資總量適度增長。”凌濤稱,導致近一周來貨幣市場利率顯著上升的因素很多,但總體來看,這只是暫時的時點性和季節(jié)性波動。“這些時點性的因素將逐步消除。”

  “6·30”時點考驗

  “銀行間流動性將來還是會很緊張。”民生銀行金融市場部首席經濟學家李志強表示,即便央行出于平抑市場波動的初衷投放了流動性,也不能將其理解為政策的放松。“此舉只是為了緩和已近離譜的銀行間市場。”

  對于銀行而言,恐慌情緒雖有緩解,但緊張情緒卻揮之不去。

  一方面,大量理財產品在6月30日前到期,銀行需要大量資金兌付;另一方面,6月30日是半年考核時點,達標存貸比等監(jiān)管指標,銀行負債業(yè)務壓力巨大。這兩個約束條件之下,銀行間市場的資金狀況在7月之前恐難以好轉。

  事實上,為應對“6·30”時點,商業(yè)銀行已經投入了搶奪資金的戰(zhàn)斗。昨日,多家銀行大幅調高理財產品收益率,搶奪資金,部分銀行3個月以內的理財產品收益率甚至達到7%的超高水平。

  澳新銀行大中華區(qū)首席經濟師劉利剛表示,目前的“錢荒”將至少延續(xù)到7月中旬,這主要是因為商業(yè)銀行需要在未來的2~3周滿足一系列嚴格的監(jiān)管要求。他還強調,這一判斷建立在中國央行不會大規(guī)模對市場注入流動性的基礎上。

  從目前來看,央行大規(guī)模向市場注入流動性,幾無可能。昨日,在向市場傳達“適時調節(jié)銀行體系流動性,平抑短期異常波動”信號的同時,央行還著重強調了“把穩(wěn)健的貨幣政策堅持住、發(fā)揮好”這個前提。

  在6月24日公布的《中國人民銀行辦公廳關于商業(yè)銀行流動性管理事宜的函》中,央行也預警式地提醒銀行“做好半年末關鍵時點的流動性安排”。央行希望看到的結果是,商業(yè)銀行通過加強自身的資產負債管理,度過“6·30”時點。

  昨日,央行還要求“大型銀行要進一步發(fā)揮好市場穩(wěn)定器作用。重大突發(fā)性問題要及時報告央行”。此外,央行還承諾,對于貸款符合國家產業(yè)政策和宏觀審慎要求、有利于支持實體經濟、總量和進度比較穩(wěn)健的金融機構,若資金安排出現暫時性頭寸缺口,央行將提供流動性支持;對流動性管理出現問題的機構,也將視情況采取相應措施。

  多位接受采訪的銀行業(yè)人士認為,度過“6·30”時點之后,這一輪銀行間市場資金緊張最困難的時刻才算過去。

  朱海斌稱,進入7月份以后,隨著季末效應的消失,流動性需求會出現明顯緩解,銀行間利率有望進一步回落到合理水平。

 
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