蘇大鵬 周斌 萬建民
景谷傣族彝族自治縣是一片林海,全縣森林覆蓋率高達74.7%。作為云南省重要的林化、林板、林紙基地,全縣有林業(yè)用地894萬畝,占全縣土地總面積的79.2%。
12月19日,我們來到景谷采訪,話題自然就從森林開始。
“森林對于景谷的意義,可以用兩個65%來說明。”縣委書記查定明給出的兩個數據讓我們留下深刻的印象,“我們全縣生產總值的65.2%以上來自林業(yè),工業(yè)總產值同樣有65%來自林業(yè)。去年全縣實現工業(yè)總產值12.76億元,龍頭企業(yè)云景林紙的產值就高達4.6億元?!?/P>
“只要山上綠樹成蔭,我們老百姓的致富路也就綠樹成蔭?!辈槎髡f,對景谷而言,能否在林產業(yè)健康發(fā)展的前提下實現林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展,是縣域經濟能否實現又好又快發(fā)展的關鍵。為此,景谷縣委、縣政府想了不少辦法。
辦法之一,是鼓勵龍頭企業(yè)扶持農戶造林。
越野車在稱不上“路”的陡峭土坡上爬行,我們來到威遠鎮(zhèn)南景村的一片林地。2002年,村民韓應榮等39戶農戶和云景林業(yè)開發(fā)公司簽訂了“公司+農戶+基地”的種植合同,種下這片300畝地的桉樹苗。再過幾天,待相應的手續(xù)辦齊后,韓應榮就可收獲他精心栽種近4年的10畝桉樹了。
當年種下的這批樹,每畝可伐出近15立方米桉樹原料,公司將按照目前市場的每立方米300元左右的價格收購桉樹。按照合同的約定,韓應榮只需將公司早先為他墊付的每畝400多元的種樹成本和一小部分管護等費用返還公司,其余的都是他的種樹收入,并且還可獲得每畝144元的勞務費。粗略一算,韓應榮這四年種樹的收入可達40000多元。
“這種模式既能夠保證云景林紙生產所需的原料供應,又解決了農民無資金造林的難題,還可讓農民實現增收?!痹凭傲謽I(yè)開發(fā)公司是專門為云南云景林紙有限公司提供原料的子公司,黨總支書記方曉學對記者說,“為了保障農民的利益,我們在合同中明確了最低保護價為每立方米250元,這樣農民就可以放心種樹,不愁會賣低價不賺錢了。”
云景林紙公司是一家林紙一體化企業(yè),擁有一座年生產能力10萬噸的紙漿廠,為了保證原料供應,專門成立子公司云景林業(yè)開發(fā)公司負責扶持農民造林。“今年上半年已砍伐了1060畝桉樹林,農民每畝林地的純收入達到891元?!狈綍詫W說。
據介紹,截至目前,云景林紙已投入造林資金1億多元,造林90多萬畝,其中扶持農戶造林22.7萬畝?!斑@不僅有效地滿足了我們對生產原料的需求,而且做到了種伐平衡,使景谷林業(yè)資源實現可持續(xù)發(fā)展?!痹凭傲旨埞竟飨顚W鴻說。
辦法之二,是推進集體林權制度改革,調動農民造林的積極性。
作為云南省首批9個試點縣之一,景谷全面展開了集體林權制度改革。在威遠鎮(zhèn)香鹽村,村黨支部書記李新榮對記者說:“過去我們村集體林的收益沒有面積比它小很多的村民自留山收益高??山涍^林改,現在村民最積極的就是種樹!”
很多農戶選擇了種植速生的桉樹?!胺N植一次桉樹可以連續(xù)砍伐三次,而且每一次的產量都比上一次大?!崩钚聵s說。經過林改之后,香鹽村村民人均林地可達6畝。
得到實惠的農民如今深深地知道該愛惜這片能讓他們走上致富道路的山林。李新榮說:“村民們現在十分愛惜林木,沒有人去亂割樹脂、亂伐樹木,更沒人去毀林開荒了。”對農戶來說,現在關心的是如何合理利用林業(yè)資源致富,很多農戶開始發(fā)展林中生態(tài)茶、蠶桑、橡膠等經濟林木種植。 辦法之三,是在完善產業(yè)鏈配套上下工夫,在發(fā)展林業(yè)加工業(yè)的過程中做到節(jié)材降耗,不浪費一寸木材。
19日下午,我們在景谷林業(yè)股份有限公司采訪,看到一排大卡車正在往工廠里運木屑、枝丫等“廢料”?!斑^去這些邊角余料都沒有用,農民直接當作柴火燒了?!本肮攘謽I(yè)股份有限公司辦公室主任段攀告訴我們,為了節(jié)約木材資源,公司前兩年新上了一條密度板生產線,主要用來消耗生產中產生的邊角余料。
現在景谷林業(yè)股份有限公司,每一寸木材都“樹盡其用”。段攀告訴我們,以景谷最主要的樹種思茅松為例,未長成材時,農民就可以采割松脂,加工成松香和松節(jié)油。長成材后,主材用來加工膠合板等,而邊角余料也被用來加工成密度板?,F在景谷林業(yè)公司擁有年生產能力3萬噸松香、14萬立方米人造板的生產線,是云南省規(guī)模最大、產量最高、質量最好的名牌企業(yè)。
“我們始終把生態(tài)環(huán)境建設擺在林業(yè)發(fā)展的首位?!辈槎髡f。發(fā)展林業(yè)和生態(tài)保護看起來似乎是一對矛盾,其實完全可以做到而且必須做到兩者兼顧?!笆濉逼陂g,景谷累計完成造林面積96萬畝,林業(yè)加工業(yè)取得快速發(fā)展,2005年林業(yè)總產值達到10.55億元。更為可喜的是,2005年景谷農民人均純收入1746元,其中720元來自林業(yè)收入。我們欣喜地看到,山上綠樹成蔭,老百姓的致富路同樣也是“綠樹成蔭