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孫先鋒:產(chǎn)業(yè)定位關(guān)鍵在“對號入座”

中國聯(lián)合商報
2011-01-29
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  近水樓臺先得月。因主而得名的西江,有望成為珠江流域新的經(jīng)濟增長點。這條珠江的主干流,上接云貴、縱貫兩廣,被稱為連接西南和華南的“黃金水道”。與珠江三角洲的經(jīng)濟實力相比,西江地區(qū)略顯囊中羞澀,且區(qū)域間發(fā)展不平衡尤為突出,差距較大。

  眾所周知,西江流域內(nèi)的貴州、云南和廣西在資源配置方面占有得天獨厚的自然資源和勞動力資源優(yōu)勢,然而由于歷史的種種原因,仍然屬于經(jīng)濟網(wǎng)站比較落后地區(qū)。西江產(chǎn)業(yè)帶工業(yè)多以粗放、低效、低層次開發(fā)為特征,以原材料和初級加工產(chǎn)品構(gòu)成優(yōu)勢,如糖、松香、麻袋,錫、銻、重晶石、螢石、硫鐵礦、大理石等原礦或初選產(chǎn)品,但技術(shù)設(shè)備落后,管理水平低。

  這種以資源開發(fā)及初級原材料加工輸出為主,沒有圍繞資源加工形成專業(yè)化分工與綜合性發(fā)展相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈,影響了資源的合理開發(fā)和深度加工。正是對資源的單一化、低層次開發(fā),使得該區(qū)域一直未能打造出強大的區(qū)域競爭優(yōu)勢。

  筆者認(rèn)為,在某種程度上來說,這種落后或許又是后發(fā)優(yōu)勢的所在。與珠江三角洲和港澳地區(qū)相比,西江地區(qū)屬于后發(fā)地區(qū),具有潛在的后發(fā)優(yōu)勢。結(jié)合上述制約西江產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展的一些關(guān)鍵性因素來看,準(zhǔn)確定位“對號入座”將是該產(chǎn)業(yè)帶今后發(fā)展的關(guān)鍵。同時,發(fā)揮好珠三角中心區(qū)域的帶動輻射作用。準(zhǔn)確地來說,就是要做好以下幾點:

  首先,創(chuàng)造條件承接珠三角的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,成為珠三角和產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)的加工業(yè)基地,集中發(fā)展生態(tài)型工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)。

  引進低污染、無污染的勞動密集型項目,一方面能解決當(dāng)?shù)貏趧恿蜆I(yè)問題,另一方面通過勞動力的集聚,促進當(dāng)?shù)氐纳藤Q(mào)、服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。珠三角處于改革開放的前沿,是目前國內(nèi)市場化程度最高的發(fā)達(dá)地區(qū),在經(jīng)濟改革中不斷創(chuàng)新,積累了一系列先進的適合本地區(qū)實際的管理經(jīng)驗和制度,西江后發(fā)地區(qū)主動接受珠三角的輻射,不需要再付出高額代價,直接進行制度移植和模仿創(chuàng)新,便可有效推動地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。

  其次,促進產(chǎn)業(yè)鏈配套,形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。西江地區(qū)的發(fā)展,最經(jīng)濟快速的途徑莫過于打破地區(qū)壁壘,與珠江三角洲建立上下游產(chǎn)業(yè)鏈,加入并成為產(chǎn)業(yè)鏈條中的環(huán)節(jié),建立珠江三角洲—西江產(chǎn)業(yè)帶從研發(fā)—制造—原材料供應(yīng)完整的產(chǎn)業(yè)鏈,共同打造完善的區(qū)域創(chuàng)新體系。特別是著重發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),建立以大企業(yè)為骨干、大中小企業(yè)相互配套、專業(yè)化分工協(xié)作的產(chǎn)業(yè)鏈群體,促進企業(yè)的規(guī)模化、鏈條化發(fā)展。例如梧州林業(yè)發(fā)達(dá),可與順德樂從等城鎮(zhèn)形成上游開采、下游加工的家具產(chǎn)業(yè)鏈。

  在技術(shù)上,這對于比較落后的西江地區(qū)來說是一個非常有利的條件,可以通過各種途徑學(xué)習(xí)和模仿,不需要投入巨大的資源重新研究和開發(fā)。與技術(shù)后發(fā)優(yōu)勢相關(guān)的是人力資源后發(fā)優(yōu)勢,在知識經(jīng)濟條件下,后發(fā)地區(qū)學(xué)習(xí)先進的科學(xué)知識和管理知識更為容易和便利,從而能夠加快勞動力素質(zhì)提高的步伐。

  珠三角技術(shù)比較先進,應(yīng)用已經(jīng)成熟,可以直接移植過去進行技術(shù)改造和管理變革,建立完善的市場競爭機制,縮短與珠三角的差距。

  再次,促進中小企業(yè)的集群化發(fā)展,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)模效應(yīng)。典型的范例如南海,通過民營中小企業(yè)的集群,形成了以西樵紡織業(yè)、鹽布內(nèi)衣、大瀝有色金屬、鋁型材深加工、南莊陶瓷為特色的產(chǎn)業(yè)集群,成為全國有名的生產(chǎn)基地。

  在產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)上,提高產(chǎn)業(yè)集聚的層次,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu),向高附加值的兩端延伸。

  與此同時,發(fā)揮好香港作為亞洲金融中心具有融資上的便利作用。西江經(jīng)濟帶的企業(yè)可利用香港金融中心的地位積極到香港上市,獲得融資支持;另外,珠三角地區(qū)作為先發(fā)地區(qū),資本比較充足,追逐高收益率的動力促使資本向收益率高的西江產(chǎn)業(yè)帶流動。(孫先鋒)


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