近年來，我國造紙企業(yè)不斷向大規(guī)模、新技術、現(xiàn)代化管理方向邁進，倡導綠色造紙，應用創(chuàng)新理念制定節(jié)能降耗目標。但要形成“以紙養(yǎng)林、以林促紙、林紙結合、協(xié)同發(fā)展”良性循環(huán)的大產(chǎn)業(yè)，目前還困難重重。我國造紙業(yè)必須改變林業(yè)與造紙業(yè)互不協(xié)調的傳統(tǒng)模式和打破傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式，充分利用市場，把土地、營林、制漿、造紙四大生產(chǎn)要素有機結合起來，加快造紙企業(yè)木漿原料林基地建設，真正實現(xiàn)以紙養(yǎng)林、林紙結合的良好發(fā)展局面。

　　前不久，在北京閉幕的首屆亞太經(jīng)合組織（APEC）林業(yè)部長級會議，通過了《北京林業(yè)宣言》，表明APEC經(jīng)濟體已在保護、可持續(xù)管理和恢復本區(qū)域森林等方面達成共識，反映亞太經(jīng)合組織所有成員對林業(yè)發(fā)展的高度關切。進一步加強林業(yè)機構建設，提升林業(yè)管理能力，可持續(xù)利用森林資源，也為我國造紙行業(yè)的發(fā)展增添了新的活力。

　　目前，我國正在逐步改變林業(yè)單一的木材經(jīng)營格局，充分利用森林資源和林地空間發(fā)展林下經(jīng)濟，建立以林為主，林下種植、林下養(yǎng)殖、采集加工，以及森林景觀利用等相結合的復合經(jīng)營林業(yè)，以實現(xiàn)近期得利、長期得林，促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。近年來，亞太各國意識到林業(yè)建設潛力巨大、前景廣闊，紛紛將林產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體布局，林產(chǎn)業(yè)也成為諸如馬來西亞、印尼、中國等國家的重要產(chǎn)業(yè)之一。

　　我國現(xiàn)有森林覆蓋率遠低于世界發(fā)達國家的平均水平,人均占有森林資源僅為世界平均水平的1／4。業(yè)內人士認為，堅持可持續(xù)發(fā)展之路是我國造紙業(yè)良性發(fā)展的根基。林木是造紙業(yè)的重要原料，如何合理和有效地利用森林資源，是造紙業(yè)實現(xiàn)節(jié)能環(huán)保的一個重要課題。我國倡導林紙一體化已有20年，但目前進展較緩慢，遠遠不能夠滿足造紙行業(yè)原材料市場需求，造紙行業(yè)大部分原材料要靠進口。最有效的解決辦法就是生產(chǎn)自制原料木漿，向上游林業(yè)發(fā)展，鼓勵造紙企業(yè)大力營造人工速生豐產(chǎn)林，加大原料林基地建設，逐步實現(xiàn)自給自足。