2012年春節(jié)前夕，位于廣東省廣州市西郊增槎路的石井江南農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)，人聲鼎沸，車水馬龍，好不熱鬧。只見一輛滿載生姜的卡車停在檔口旁，一幅印有“韶關(guān)南雄扶貧土特產(chǎn)品——山農(nóng)一號(hào)生姜”紅底黃字的標(biāo)語(yǔ)十分搶眼，幾名收購(gòu)人員正忙著過(guò)秤。原來(lái)，這是韶關(guān)市國(guó)土資源局在為幫扶點(diǎn)的蒼石村推銷生姜，這也是蒼石村的農(nóng)副產(chǎn)品第一次直接進(jìn)入到省城。

　　今年18戶貧困戶都能搬進(jìn)新房”

　　打開“南雄市扶貧信息網(wǎng)” 上，記者看到該網(wǎng)站上以“韶關(guān)市國(guó)土資源局幫扶全安鎮(zhèn)蒼石村” 為題，刊有20余幅圖片報(bào)道，每張圖片下面分別寫有：籌資95.45萬(wàn)元開展龍華山片3.63公里公路硬底化工作；籌資240萬(wàn)元興建新農(nóng)村解決19戶貧困戶危房改造問(wèn)題；支持5萬(wàn)元建好半徑水路橋、出資7.6萬(wàn)元修繕村委會(huì)辦公樓、出資30萬(wàn)幫助村委會(huì)入股湞江電力有限公司、出資建設(shè)800畝毛竹撫育示范基地、出資新建蒼石村垃圾池等等字樣。

　　“這些都是2011年韶關(guān)國(guó)土資源局幫我們做的好事，你看這新農(nóng)村建設(shè)效果圖，也是他們幫我們?cè)O(shè)計(jì)規(guī)劃和投資建造的。” 在南雄市全安鎮(zhèn)蒼石村委會(huì)辦公室門前，剛剛連任村書記、主任的李穗安拿著“南雄市全安鎮(zhèn)蒼石村新農(nóng)村建設(shè)效果圖”喜笑顏開，高興的合不攏嘴，“今年5.1之前，全村貧困戶中19戶危房戶和泥房戶村民都能搬進(jìn)新房！”

　　南雄市全安鎮(zhèn)蒼石村是韶關(guān)市國(guó)土資源局扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶，責(zé)任到人”工作掛鉤的幫扶點(diǎn)，該村由13個(gè)自然村組成，共有 301戶1240人，由于受自然條件的制約，年人均收入在2500元以下的貧困戶有116戶，貧困人口有441人。

　　從2010年開始，韶關(guān)市國(guó)土資源局按照上級(jí)扶貧開發(fā)工作的要求，積極措施資金，認(rèn)真開展各項(xiàng)工作，到2011年年底已投入406萬(wàn)元開展幫扶工作，取得了明顯成效：

　　出資30萬(wàn)幫助蒼石村入股水電站，使村集體經(jīng)濟(jì)每年達(dá)到4萬(wàn)元以上；建設(shè)改造了4000米水泥硬化道路及橋梁，使“出行難”問(wèn)題得到較好解決；舉辦農(nóng)業(yè)種養(yǎng)及非農(nóng)技術(shù)培訓(xùn)班，有263名貧困戶參加了各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使村民們拓寬了視野，更新了觀念，增強(qiáng)了科學(xué)種養(yǎng)技能、轉(zhuǎn)移就業(yè)和脫貧致富的能力，其中有109名貧困人員在培訓(xùn)后經(jīng)引導(dǎo)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，成為該村脫貧致富的主力軍；幫助貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，科學(xué)養(yǎng)殖五黑雞、香豬，種植毛竹、生姜、花生，采割松香，使貧困戶人均純收入由2009年的1913.3元提高到2010年的3652元，2011年達(dá)到了9146元，實(shí)現(xiàn)了全村有勞動(dòng)力的貧困戶全部脫貧，脫貧率達(dá)100%；幫助全村28位貧困戶子女解決了上學(xué)問(wèn)題，使蒼石村杜絕了因貧困輟學(xué)的現(xiàn)象；幫助村委修繕辦公場(chǎng)所、更新辦公設(shè)施、修建垃圾池，開展整村推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作，幫助19戶貧困戶改造危房，使村容村貌得到改善……

　　“我們村有了毛竹經(jīng)濟(jì)合作社”

　　“多虧了韶關(guān)國(guó)土局，幫我們村成立了毛竹經(jīng)濟(jì)合作社。” 走在茂盛的竹林里，李穗安邊走邊聊: 蒼石村形成產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的產(chǎn)品主要是毛竹和松香，全村有竹林3.2萬(wàn)畝，平均每人擁有竹林23畝，有松樹林約1.2萬(wàn)畝，平均每人擁有樹林10畝。

　　“蒼石村農(nóng)民的主要經(jīng)濟(jì)收入來(lái)于毛竹。”韶關(guān)市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)扶貧開發(fā)辦公室日常工作的陳健告訴記者，蒼石村位于南雄市全安鎮(zhèn)北部，總面積35平方公里，耕地面積940畝,山林面積4.8萬(wàn)多畝。長(zhǎng)期以來(lái)，由于經(jīng)營(yíng)體制和過(guò)度采伐的原因，導(dǎo)致蒼石村毛竹越砍越小，越砍越疏，山頭到處出現(xiàn)“天窗”。集體林權(quán)制度改革后，竹林產(chǎn)權(quán)明晰到戶，農(nóng)民有了自己的經(jīng)營(yíng)權(quán)，可以甩開膀子大干一場(chǎng)。然而，許多一家一戶難已解決的問(wèn)題突顯：防火、防盜、防病蟲害難組織，修橋、修林道的土地難協(xié)調(diào)，推廣先進(jìn)科學(xué)技術(shù)難度大。

　　2011年春，蒼石村成立了毛竹經(jīng)濟(jì)合作社，使之成為該村重要的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，幫助農(nóng)戶尤其是貧困戶搞好生產(chǎn)和銷售。當(dāng)年由于毛竹價(jià)格上漲，每畝竹林增加收入50元，光毛竹一項(xiàng)平均每人就增收了1200元，全村貧困戶毛竹生產(chǎn)參與率達(dá)到100%。陳健感嘆道:“如今，蒼石村毛竹經(jīng)濟(jì)合作社已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)的主體，既不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，又能讓農(nóng)民得到實(shí)惠，真可謂一舉多得。”

　　據(jù)了解，為了加強(qiáng)蒼石村毛竹經(jīng)濟(jì)合作社建設(shè)，改善交通環(huán)境，使大批毛竹能順利運(yùn)出山，完善產(chǎn)銷“一條龍”服務(wù)，韶關(guān)市國(guó)土資源局自等資金為連石、半逕水、陳屋、亂石坑等自然村及龍華山片鋪設(shè)硬底化道路、橋及新開土路，使蒼石村通300人以上自然村道路硬化率達(dá)到100%。

　　李穗安補(bǔ)充道，2011年，蒼石村生姜也是大豐收，但一時(shí)難以銷售，韶關(guān)市國(guó)土資源局急農(nóng)戶所急，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門和聯(lián)系市場(chǎng)銷售渠道，使該村生姜順利售出，解決了村民的后顧之憂。在駐村干部及幫扶責(zé)任人的支持和鼓勵(lì)下，去年承包了1000多棵松樹的貧困戶陳小華信心十足地說(shuō)，等今年采集松香盈利后，立刻就蓋一間屬于自己的大房子！

　　村們民吃了顆定心丸

　　“扶貧先扶智，治窮先治愚。” 韶關(guān)市國(guó)土資源局局長(zhǎng)劉杰認(rèn)為，在不斷優(yōu)化脫貧條件的基礎(chǔ)上，還要努力幫助村民解決好解放思想、提高認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)素質(zhì)，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，提高政治思想覺(jué)悟。

　　為此，韶關(guān)市國(guó)土資源局成立了由單位“一把手”任組長(zhǎng)的“雙到”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了專門的辦公室負(fù)責(zé)日常工作，同時(shí)選派了有扶貧工作經(jīng)驗(yàn)，作風(fēng)扎實(shí)的同志深入到蒼石村村委會(huì)和農(nóng)戶家中，進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查，與村民溝通思想、交流感情，并同鎮(zhèn)、村干部一道找“窮源”共商脫貧致富之策。

　　李穗安告訴記者，2011年該村貧困戶中有19名學(xué)生分別考上了大學(xué)、中專和技校，國(guó)土局領(lǐng)導(dǎo)急群眾所急，對(duì)這些貧困學(xué)生分別發(fā)放了2000至5000元不等的助學(xué)金，使他們順利走進(jìn)了學(xué)校，同時(shí)也為他們家庭今后的脫貧致富奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　去年年初，正當(dāng)韶關(guān)國(guó)土局指導(dǎo)該村開展扶貧工作熱火朝天時(shí)，原分管扶貧“雙到”工作的副局長(zhǎng)趙志剛因年齡關(guān)系于2010年底改任為調(diào)研員，使鄉(xiāng)親們心里七上八下，似乎缺少了主心骨、帶頭人。“別人都說(shuō)扶上馬還要送一程呢，在這關(guān)鍵時(shí)候更換領(lǐng)導(dǎo)，扶貧工作的良好局面能保持下去嗎？” 一些村民嘀咕道。

　　在走訪村民中，劉杰看出了李穗安和鄉(xiāng)親們的心思，局領(lǐng)導(dǎo)班子專門開會(huì)統(tǒng)一思想并作出決定，為保持扶貧工作的連續(xù)性，特抽出趙志剛代表局領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)專門負(fù)責(zé)扶貧“雙到”工作，從而進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)了扶貧隊(duì)伍的力量，也使蒼石村的村們民吃了顆定心丸。

　　面對(duì)扶貧“雙到”工作取得的成效，劉杰表示，要重視對(duì)脫貧戶的后續(xù)扶持，幫助落實(shí)長(zhǎng)遠(yuǎn)的種養(yǎng)項(xiàng)目，加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的力度，切實(shí)鞏固幫扶成果。

　　劉杰強(qiáng)調(diào)，2012年要繼續(xù)努力，把幫扶的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，著力加快貧困戶脫貧奔康的步伐。一是要首先解決貧困戶孩子就學(xué)問(wèn)題，繼續(xù)捐資助學(xué)，保證他們順利完成學(xué)業(yè)；二是要繼續(xù)落實(shí)好對(duì)貧困戶的危房改造計(jì)劃；三是繼續(xù)加大道路、水利等基礎(chǔ)知識(shí)的建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件；四是要將救濟(jì)式扶貧改為發(fā)展式扶貧，糾正部分村民還存在的“等、靠、要”思想，對(duì)脫貧主動(dòng)性差、依賴性強(qiáng)的貧困戶，要積極引導(dǎo)，使他們樹立脫貧奔康的信心。